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Préambule

La loi Solidarité et Renouvellement Urbains (S.R.U.) a remplacé les Modalités d'Application du Règlement National d'Urbanisme (MARNU) par la Carte Communale. Selon l'article L.160.1 du code de l'urbanisme : « Les communes ou les établissements publics de coopération intercommunale compétents en matière de plan local d'urbanisme, de document en tenant lieu et de carte communale qui ne sont pas dotés d'un plan local d'urbanisme, peuvent élaborer une carte communale. » Ce document, plus simple que le Plan Local d'Urbanisme (PLU), permet de gérer l'évolution urbaine de la commune, en évitant la constructibilité limitée, tout en préservant les paysages et le patrimoine naturel local.

La commune de Peyzieux-sur-Saône possède une Carte Communale approuvée le 18 avril 2005. Par délibération du Conseil Municipal en date du 18 octobre 2018, la commune a décidé de réviser sa Carte Communale afin de mieux organiser et maîtriser son développement.

Diagnostic Territorial

1. État Initial de l'Environnement

1.1. Situation Géographique

Peyzieux-sur-Saône est une commune du Val de Saône, caractérisée par un cadre de vie qualitatif, un positionnement économique à affirmer, une mobilité à faire évoluer et un caractère rural à préserver.

1.2. Coopérations Intercommunales

La commune est intégrée dans des structures intercommunales qui influencent son développement et sa planification territoriale.

1.3. Présence de Règles Supra-Communales

Des documents de planification à l'échelle supérieure encadrent les orientations d'aménagement de la commune.

2. Caractéristiques Sociodémographiques

2.1. Croissance Démographique

La commune a connu une croissance démographique marquée, principalement due à un solde migratoire positif.

2.2. Population Jeune

La population est particulièrement jeune, avec une taille des ménages encore importante.

2.3. Activité Économique

Le nombre d'actifs est en augmentation, bien que les emplois salariés soient concentrés dans quelques établissements.

3. Parc de Logements

3.1. Croissance du Parc

Le parc de logements a connu une croissance prononcée, avec un taux d'occupation exceptionnel.

3.2. Typologie des Logements

La maison individuelle reste le mode d'habitat prédominant, avec un parc locatif intéressant et une ancienneté d'occupation notable.

4. Activités Économiques

4.1. Offre d'Emplois

L'offre d'emplois est en augmentation mais reste limitée, entraînant des déplacements pendulaires indispensables.

4.2. Tissu Commercial et Services

Le tissu commercial et les services sont quasi inexistants, tandis que les activités agricoles et touristiques jouent un rôle important.

5. Équipements et Services

5.1. Équipements Publics

La commune dispose d'équipements publics, d'un tissu associatif dynamique et de services publics répondant aux besoins des habitants.

6. Déplacements

6.1. Mobilité

Les déplacements sont principalement réalisés en automobile, avec un réseau routier structuré et une offre alternative peu concurrentielle.

7. Milieu Physique

7.1. Contexte Climatique et Géologique

Le territoire présente un contexte climatique spécifique, une géologie variée, une topographie particulière et une hydrographie marquante.

7.2. Ressources

La protection de l'eau, la qualité de l'air, l'énergie et la biodiversité sont des enjeux majeurs pour la commune.

7.3. Nuisances et Risques Majeurs

La commune est exposée à des risques naturels et technologiques, avec des installations pouvant générer des nuisances.

8. Occupation Foncier et Consommation Foncière

Les espaces agricoles et naturels occupent une part importante du territoire, avec une consommation foncière à maîtriser.

9. Organisation Urbaine

Le bourg de Peyzieux-sur-Saône, les groupes de constructions et les constructions isolées structurent l'organisation urbaine de la commune.

10. Analyse du Paysage

La Côtière Ouest de la Dombes et la rive gauche du Val de Saône offrent des paysages variés, avec un paysage communal à valoriser.

11. Patrimoine

La commune possède des monuments historiques, des entités archéologiques, des bâtiments de patrimoine et un petit patrimoine à préserver.

Synthèse des Enjeux

Les principaux enjeux identifiés concernent la maîtrise de la croissance démographique, le renforcement de la polarité du bourg, le maintien des activités économiques, la préservation du caractère agricole, la protection de l'environnement et l'amélioration du cadre de vie.

Justification des Choix du Projet de Carte Communale

1. Projet Communal

Le projet communal vise une croissance démographique maîtrisée, le renforcement du bourg, le maintien des activités économiques, la préservation du caractère agricole et la protection de l'environnement.

2. Justification de la Délimitation des Secteurs Constructibles

La délimitation des zones constructibles a été réalisée en tenant compte des objectifs suivants :

  • Concentrer le développement urbain autour du bourg principal pour renforcer sa centralité et optimiser les infrastructures existantes.
  • Préserver les espaces agricoles et naturels en limitant l'étalement urbain et en évitant la dispersion des constructions.
  • Assurer une cohérence avec les orientations des documents de planification supra-communaux et les réglementations en vigueur.

3. Évolutions de la Carte Communale (Classement et Déclassement)

Les modifications apportées à la carte communale comprennent :

  • Le reclassement de certaines zones précédemment constructibles en zones naturelles ou agricoles pour mieux protéger l'environnement et le patrimoine rural.
  • L'intégration de nouvelles zones constructibles, principalement autour du bourg, pour répondre aux besoins en logements et en équipements tout en limitant l'impact sur les espaces naturels.

4. Surfaces et Capacités d'Accueil

Les zones constructibles définies permettent d'accueillir de nouveaux habitants et activités économiques, en cohérence avec les objectifs de développement maîtrisé de la commune.

Conclusion

La révision de la carte communale de Peyzieux-sur-Saône vise à concilier le développement urbain avec la préservation de l'environnement et du cadre de vie. Elle s'appuie sur une analyse approfondie du territoire et des enjeux locaux, afin de proposer un projet d'aménagement cohérent et durable.