Par délibération du 17 mars 2014, le Conseil Municipal de Mouen a décidé de réviser son Plan Local d'Urbanisme (PLU) pour assurer une évolution progressive du territoire communal dans une optique de développement durable et intégrer les nouvelles dispositions législatives, notamment celles issues de la loi Engagement National pour l'Environnement et du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Caen Métropole. Mouen est désormais membre de la Communauté d'Agglomération Caen la Mer, après l'intégration de la Communauté de Communes des Rives de l'Odon.
La commune de Mouen est située à l'ouest de Caen, à environ 5 km, et couvre une superficie d'environ 422 hectares. En 2016/2017, la population était estimée à 1 900 habitants, en partie grâce à la réalisation de 243 logements répondant aux objectifs du Programme Local de l'Habitat (PLH) des Rives de l'Odon. Mouen est limitrophe des communes de Verson, Carpiquet, Cheux, Tourville-sur-Odon, Fontaine-Étoupefour et Baron-sur-Odon. Le territoire est bordé au sud par la vallée de l'Odon et à l'est par celle du Salbey. La commune est desservie par la RD 675, ancienne route de Bretagne, et bénéficie de deux échangeurs proches de l'A84, situés à Verson et Mondrainville. Cette situation géographique et ces facilités d'accès rendent Mouen attractive tant sur le plan résidentiel qu'économique.
La population de Mouen a connu une croissance notable, atteignant environ 1 900 habitants en 2016/2017. Cette augmentation est en partie due à la construction de 243 logements, conformément aux objectifs du PLH des Rives de l'Odon. Cette dynamique démographique reflète l'attractivité de la commune, renforcée par sa proximité avec Caen et ses infrastructures de transport.
Le développement résidentiel de Mouen s'est intensifié avec la réalisation de nouveaux logements, contribuant à diversifier l'offre habitat et à répondre aux besoins croissants de la population. Cette expansion s'inscrit dans une stratégie visant à densifier et à diversifier le parc immobilier, tout en respectant les orientations du SCoT Caen Métropole.
Mouen bénéficie d'une activité économique dynamique, soutenue par sa proximité avec Caen et ses infrastructures de transport. La commune accueille diverses entreprises et commerces, contribuant à l'emploi local et à l'animation du territoire. Le développement économique est encouragé par une gestion raisonnée de l'espace et une intégration harmonieuse des activités dans le tissu urbain.
La commune dispose d'une gamme variée d'équipements et de services, répondant aux besoins de la population en matière d'éducation, de santé, de sport et de culture. Ces infrastructures participent à la qualité de vie des habitants et renforcent l'attractivité de Mouen en tant que lieu de résidence.
La desserte de Mouen est assurée par la RD 675 et deux échangeurs de l'A84, facilitant les déplacements vers Caen et les communes environnantes. Cette accessibilité favorise les échanges économiques et sociaux, tout en posant des défis en matière de gestion du trafic et de préservation de l'environnement.
Les infrastructures de réseaux, qu'il s'agisse de l'eau, de l'assainissement, de l'électricité ou des télécommunications, sont essentielles au fonctionnement de la commune. Leur gestion efficace garantit la qualité des services offerts aux habitants et soutient le développement harmonieux du territoire.
Le territoire de Mouen présente une diversité de paysages, avec un plateau de grande culture au nord de l'autoroute et un coteau bocager descendant vers la vallée de l'Odon au sud. Cette configuration géographique influence l'occupation des sols et les activités humaines, tout en offrant un cadre de vie agréable.
La commune abrite un patrimoine naturel riche, notamment les vallons du Salbey et de la Hoguette, qui contribuent à la biodiversité locale. La préservation de ces espaces naturels est cruciale pour maintenir l'équilibre écologique et offrir des espaces de détente aux habitants.
Mouen est exposée à certains risques naturels, tels que les inondations liées à la proximité des vallées de l'Odon et du Salbey. La prise en compte de ces risques dans l'aménagement du territoire est essentielle pour assurer la sécurité des personnes et des biens.
Le cadre paysager de Mouen, caractérisé par ses vallées, ses coteaux et ses espaces bocagers, constitue un atout majeur pour la commune. La valorisation de ce patrimoine paysager contribue à l'identité locale et au bien-être des habitants.
L'urbanisation de Mouen s'est développée principalement sur le flanc du coteau, avec un habitat plus diffus le long de la route de Bretagne. La gestion économe et raisonnée de l'espace urbain est nécessaire pour concilier développement et préservation des ressources foncières.
La commune de Mouen se caractérise par une occupation des sols variée. Les zones agricoles et naturelles prédominent, représentant une grande partie du territoire. Les espaces urbanisés se concentrent principalement autour du bourg et des axes principaux. Les projets de développement visent à équilibrer l’expansion urbaine avec la préservation des espaces naturels et agricoles, conformément aux exigences du SCoT et des politiques locales de développement durable.
Mouen dispose de plusieurs zones naturelles sensibles, notamment autour des vallées de l’Odon et du Salbey. Ces espaces sont essentiels pour la biodiversité locale et jouent un rôle clé dans l'équilibre écologique du territoire. Les politiques d’aménagement visent à protéger ces milieux tout en intégrant leur gestion dans le cadre du PLU révisé.
Le territoire est exposé à plusieurs types de risques, notamment les inondations dans les vallées et les glissements de terrain dans certaines zones escarpées. La révision du PLU met un accent particulier sur la prise en compte de ces risques, avec des règles spécifiques pour les zones vulnérables, afin de garantir la sécurité des habitants et des biens.
Le cadre paysager de Mouen est marqué par la diversité de ses reliefs, ses cours d’eau, et ses espaces boisés. Ces caractéristiques confèrent à la commune une identité visuelle forte. Le PLU vise à préserver ces atouts paysagers tout en permettant un développement urbain harmonieux et respectueux de l’environnement.
L’urbanisation de Mouen s’organise autour du centre-bourg, qui constitue le principal pôle de services et d’équipements. Les extensions urbaines envisagées dans le cadre du PLU se concentrent sur les secteurs proches du centre afin de limiter l'étalement urbain et de favoriser les déplacements doux.
La commune bénéficie d’une bonne desserte grâce à son réseau routier et sa proximité avec l’A84. Cependant, des efforts restent nécessaires pour développer des modes de transport alternatifs, comme les pistes cyclables et les transports en commun. Le PLU intègre ces objectifs pour promouvoir une mobilité durable et réduire la dépendance à la voiture individuelle.
Mouen dispose d’un ensemble d’équipements publics, notamment des écoles, une mairie, et des infrastructures sportives. Le PLU prévoit de renforcer ces équipements pour répondre à l’accroissement démographique, tout en veillant à une répartition équilibrée sur le territoire.
L’économie de Mouen repose sur un tissu artisanal et commercial diversifié, complété par des activités agricoles. Les zones d’activités existantes sont principalement situées en périphérie du bourg et le long des axes routiers. Le PLU soutient le développement de nouvelles zones économiques tout en maintenant un équilibre avec les espaces naturels.
Le secteur agricole occupe une place importante dans l’économie locale, avec des exploitations diversifiées. La préservation des terres agricoles est une priorité, afin de maintenir cette activité tout en répondant aux besoins de développement urbain. Le PLU intègre des mesures pour limiter l'artificialisation des sols et soutenir les agriculteurs dans leurs pratiques durables.
Bien que modeste, l’activité touristique à Mouen bénéficie de son cadre naturel et de sa proximité avec Caen. Le PLU encourage le développement d’initiatives touristiques, notamment liées à la valorisation des paysages et des patrimoines naturels, pour diversifier l’économie locale.
Le PLU vise à favoriser une mixité sociale à travers la diversification de l’offre de logements. Cette stratégie inclut la création de logements sociaux et intermédiaires, ainsi que le soutien aux projets de réhabilitation du bâti existant. Ces mesures permettent d’assurer un équilibre entre développement et inclusion sociale.
Un des axes majeurs du PLU est la transition énergétique et la durabilité. Les orientations incluent le développement de bâtiments à haute performance énergétique, l’intégration d’énergies renouvelables, et la promotion des écoquartiers. Ces initiatives visent à réduire l’empreinte écologique de la commune.
La révision du PLU s’est appuyée sur une concertation active avec les habitants. Plusieurs réunions publiques et consultations ont permis de recueillir les avis et attentes des citoyens. Cette démarche participative renforce la légitimité du projet et garantit qu’il répond aux besoins réels du territoire.
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