Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de La Francheville, approuvé le 15 janvier 2010, constitue le document de référence pour l'aménagement et le développement durable de la commune. Il remplace le précédent plan approuvé le 3 novembre 1980 et révisé le 28 juin 1991. Ce rapport de présentation détaille les analyses et justifications ayant conduit aux choix retenus dans le PLU.
Ce document se structure en quatre parties principales : un diagnostic communal, l'état initial de l'environnement, la justification des choix retenus dans le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD), et l'évaluation des incidences des orientations du plan sur l'environnement ainsi que les mesures adoptées pour sa préservation et sa mise en valeur.
La Francheville est située dans le département des Ardennes, en région Grand Est. La commune bénéficie d'une position géographique avantageuse, à proximité de Charleville-Mézières, ce qui facilite les échanges et les déplacements. Elle est desservie par un réseau viaire privilégié, incluant des axes routiers majeurs qui renforcent son accessibilité.
La Francheville possède un patrimoine historique riche, reflétant son évolution au fil des siècles. Les traces de son passé sont visibles à travers divers monuments et sites, témoignant de son héritage culturel et architectural.
La population de La Francheville a connu des fluctuations au cours des dernières décennies. L'analyse des soldes naturel et migratoire permet de comprendre les dynamiques démographiques en jeu. La structure par âge et par sexe de la population en 2006 offre un aperçu des tendances démographiques récentes. Par ailleurs, l'évolution du nombre de ménages et leurs caractéristiques sont également examinés.
La commune présente une diversité d'activités économiques, englobant les secteurs agricole, commercial, industriel et artisanal. Les services publics jouent un rôle essentiel dans la vie quotidienne des habitants. Les activités touristiques et de loisirs contribuent également au dynamisme local.
La composition de la population active en 2006 révèle la répartition entre actifs occupés et inactifs. Les types d'emplois occupés par les actifs offrent une vision des secteurs prédominants. Les migrations domicile-travail illustrent les flux quotidiens des travailleurs et leur impact sur la commune.
L'évolution et la composition du parc de logements sont analysées, mettant en lumière l'ancienneté des constructions et les caractéristiques des résidences principales. Le Plan Local de l'Habitat Cœur d’Ardenne et l'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat sont également abordés.
La Francheville dispose d'équipements scolaires, sportifs, culturels et techniques qui répondent aux besoins de la population. Le milieu associatif y est dynamique, contribuant à la cohésion sociale et à l'animation locale.
Le réseau viaire et la circulation au sein de la commune sont examinés, tout comme les services de transports en commun disponibles. Le Plan de Déplacement Urbain et l'identification des dysfonctionnements éventuels sont également traités.
Les origines géologiques de La Francheville influencent son relief et son hydrographie. L'occupation des sols et le patrimoine écologique sont des composantes essentielles de son environnement naturel.
La commune se distingue par ses unités paysagères variées et une morphologie urbaine spécifique. La typologie du bâti reflète l'histoire architecturale locale.
La hiérarchisation des cônes de vue et des repères visuels permet d'évaluer la qualité paysagère. Les éléments structurants du paysage et leur impact sont analysés, tout comme la sensibilité paysagère du territoire.
Les milieux naturels, les sites archéologiques, les risques d'inondation liés à la Vence et les glissements de terrain sont des facteurs environnementaux à considérer. La protection des berges de la Vence, du marais de Saint-Ponce, des entrées de ville, le classement sonore de l'autoroute A, la protection autour des bâtiments d'élevage, ainsi que les dispositions de la loi sur l'eau et les milieux aquatiques sont également abordés.
Le PADD reflète une vision commune du développement futur de La Francheville, intégrant les aspirations des habitants et les orientations stratégiques de la commune.
Les choix du PADD s'inscrivent dans une démarche de développement durable, visant à concilier croissance économique, équité sociale et préservation de l'environnement.
Les restrictions apportées par le règlement et les modifications du zonage sont justifiées pour les zones urbaines, à urbaniser, agricoles et naturelles ou forestières, afin d'assurer un développement harmonieux et respectueux de l'environnement.
Les dispositions générales du règlement, les explications des dispositions écrites et les prescriptions graphiques complémentaires sont détaillées pour assurer une application cohérente du PLU.
L'évolution du paysage urbain et naturel est analysée pour anticiper les impacts des orientations du PLU sur l'environnement.
Des actions spécifiques sont mises en place pour protéger et valoriser l'environnement, garantissant un cadre de vie agréable et durable pour les habitants de La Francheville.
Une attention particulière est portée aux zones sensibles de la commune, notamment les secteurs à risque d'inondation ou soumis à des contraintes géotechniques. Ces analyses permettent d’identifier les mesures nécessaires pour prévenir et gérer ces risques, tout en garantissant la sécurité des habitants et la préservation des milieux naturels.
Le maintien et le développement des corridors écologiques sont des priorités pour préserver la biodiversité locale. Le PLU intègre ces enjeux en limitant la fragmentation des espaces naturels et en favorisant des continuités entre les habitats fauniques et floristiques.
Les orientations du PLU visent à limiter la consommation foncière en favorisant la densification urbaine et la réhabilitation des espaces vacants. Par ailleurs, des mesures sont prises pour optimiser l’usage des ressources en eau et en énergie, en encourageant les solutions écologiques comme les énergies renouvelables et les techniques d’économie d’eau.
Un dispositif de suivi est proposé pour évaluer l’efficacité des mesures environnementales mises en œuvre. Des indicateurs spécifiques, tels que la qualité de l’air, la gestion des déchets ou la biodiversité, permettront d’ajuster les actions en fonction des résultats obtenus.
Le zonage défini par le PLU reflète une stratégie d’aménagement équilibrée, intégrant les zones à urbaniser, les espaces agricoles et naturels. Cette organisation vise à répondre aux besoins de développement tout en préservant les atouts du territoire.
Des projets spécifiques sont identifiés pour renforcer les infrastructures existantes, comme l’amélioration du réseau routier, l’extension des réseaux d’assainissement et le développement des équipements publics. Ces initiatives visent à accompagner la croissance démographique et économique de manière durable.
Le PLU met l’accent sur la mixité des fonctions urbaines, en promouvant une cohabitation équilibrée entre habitat, activités économiques, services et loisirs. Cette approche vise à renforcer l’attractivité de La Francheville tout en limitant les déplacements contraints.
Des espaces spécifiques sont dédiés à l’accueil des activités économiques, afin de diversifier l’économie locale et de créer de nouveaux emplois. Une attention particulière est accordée à la compatibilité entre ces activités et les zones résidentielles voisines.
Le PLU encourage le développement de voies cyclables et piétonnes pour réduire la dépendance à la voiture individuelle. Ces infrastructures visent à améliorer la qualité de vie des habitants tout en réduisant l’empreinte carbone des déplacements.
Les orientations du PLU prévoient la conservation et la valorisation des bâtiments historiques et des éléments de patrimoine local. Ces mesures contribuent à renforcer l’identité culturelle de la commune et à attirer les visiteurs.
Des projets d’embellissement et de réhabilitation des espaces publics sont envisagés, avec une attention particulière portée aux parcs, places et équipements de loisirs. Ces aménagements visent à offrir un cadre de vie de qualité et à renforcer les interactions sociales.
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