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Préalable

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Gréolières dans les Alpes-Maritimes a pour objectif de déterminer les règles d'aménagement du territoire. Ce diagnostic présente une analyse complète du territoire, de son environnement et de ses dynamiques sociales et économiques, afin d’orienter les futurs projets d’urbanisme.

Partie 1: Diagnostic Territorial et Articulation avec les Plans et Programmes

Contexte Communal et Intercommunal

Le territoire de Gréolières est situé dans un cadre naturel exceptionnel, entre mer et montagnes. La commune fait partie de la communauté de communes des Alpes d'Azur, ce qui influence sa politique de développement. Le tissu urbain de la commune se divise en plusieurs zones, avec un important accent sur la préservation du cadre naturel.

Contexte Socio-économique

La population de Gréolières se caractérise par une forte proportion de retraités, bien que la commune cherche à dynamiser son tissu économique. L'habitat est principalement composé de résidences secondaires, et les dynamiques économiques se concentrent autour du tourisme et de l'agriculture. La mobilité est également un enjeu, avec des infrastructures adaptées à un développement économique plus soutenu.

Articulation du PLU avec les Documents de Planification

Le PLU doit prendre en compte les diverses réglementations et directives régionales et nationales, telles que le Schéma de Cohérence Territorial de la CASA, les schémas de gestion des eaux, et le Plan Climat-Énergie Territorial (PCET). Il existe également une nécessité d'intégrer les exigences liées aux risques d'inondation et de déplacement urbain dans le projet de PLU.

Partie 2: Rapport Environnemental

Composantes Environnementales

Les aspects physiques et biologiques du territoire de Gréolières sont riches et variés, incluant des zones sensibles liées à la biodiversité locale et des risques environnementaux tels que les inondations. La commune possède plusieurs espaces naturels protégés, ainsi qu'une trame verte et bleue qui permet de préserver la faune et la flore locales.

Patrimoine Paysager et Culturel

Le patrimoine paysager de Gréolières est marqué par la diversité de ses espaces naturels, ses forêts, et ses paysages montagneux. La commune possède également un riche patrimoine culturel, incluant des éléments architecturaux anciens qui témoignent de son histoire, ainsi que des traditions agricoles et pastorales toujours présentes aujourd’hui.

Enjeux Environnementaux pour le PLU

Les enjeux environnementaux à prendre en compte pour l’élaboration du PLU incluent la préservation de la biodiversité, l'intégration des risques naturels dans la planification urbaine, et la gestion durable des ressources naturelles, notamment l'eau et l'énergie.

Partie 3: Prévisions du Développement Communal

Perspectives de Développement Économique et Démographique

Le développement économique de Gréolières repose sur plusieurs secteurs, notamment le tourisme, l'agriculture, et l'artisanat. Les prévisions démographiques montrent une stabilité relative, avec une légère augmentation de la population en raison de l'attractivité de la commune pour les résidences secondaires et le tourisme de montagne.

Évolutions de l'Urbanisation

Les besoins en urbanisation doivent être étudiés avec soin, en tenant compte de la consommation d’espace et des capacités foncières restantes. Les possibilités de densification et de développement doivent respecter les principes du Règlement National d'Urbanisme (RNU) pour garantir un équilibre entre urbanisation et préservation de l’environnement.

Zones Sensibles à l'Urbanisation

Il existe des zones sensibles où l’urbanisation doit être limitée, notamment les secteurs agricoles, forestiers et protégés. Ces zones doivent être intégrées dans les réflexions du PLU afin de garantir leur préservation pour les générations futures.

Besoin Communaux et Enjeux à Retenir pour le PLU

Développement Économique et Urbanisation

Les besoins de la commune en matière de développement économique incluent la création d’espaces dédiés à l’artisanat et à l’hébergement touristique, tout en maintenant l’activité agricole et pastorale. Les enjeux de transport et de mobilité sont également essentiels pour garantir un développement durable et accessible de la commune.

Environnement et Espaces Naturels

La protection des espaces naturels et des paysages est un enjeu majeur pour la commune. Le PLU doit veiller à conserver l’équilibre entre développement et préservation de la biodiversité, tout en répondant aux besoins d'habitat et d'infrastructure de la population croissante.

Partie 3: Prévisions du Développement Communal (suite)

Évolutions Socio-économiques Probables

Les perspectives de développement économique de Gréolières reposent sur plusieurs leviers, dont la mise en valeur du tourisme et de l’artisanat, ainsi que le soutien à l’agriculture et l’agropastoralisme. Ces secteurs représentent un axe stratégique pour l’avenir de la commune. L’évolution démographique préfigure une légère croissance de la population, principalement en raison de l’attractivité du territoire pour les résidences secondaires et les visiteurs. Ces facteurs auront un impact direct sur les besoins en logement et en infrastructures.

Consommation d'Espace et Capacités Foncières

La question de la consommation d’espace est cruciale dans l’élaboration du PLU. En effet, la commune doit concilier les besoins de développement avec la préservation des espaces naturels. La capacité foncière reste limitée, ce qui nécessitera une gestion fine des zones constructibles et de densification. Les capacités de densification envisageables doivent se faire dans le respect des contraintes imposées par le Règlement National d'Urbanisme (RNU).

Évolutions Environnementales Probables

Les évolutions de l’environnement physique et biologique devront être prises en compte pour éviter toute détérioration des milieux naturels. Des mesures doivent être prises pour maintenir la qualité de l’eau, la biodiversité et les espaces protégés. Il sera aussi important de suivre l’évolution du patrimoine paysager afin de préserver les caractéristiques uniques du territoire tout en permettant un développement équilibré.

Partie 4: Zones Susceptibles d’Être Touchées par la Mise en Œuvre du PLU

Identification des Zones Concernées

La mise en œuvre du PLU touchera différentes zones de la commune. Les secteurs urbains seront les plus affectés, notamment ceux en périphérie du village, où la densification est envisageable. L’expansion de ces zones devra se faire en prenant en compte les caractéristiques environnementales et les besoins en infrastructures. Les zones agricoles et naturelles seront également concernées, avec une attention particulière à leur préservation.

Zones Urbaines et Périphériques

Les secteurs urbains du village et des abords du centre nécessitent des aménagements pour accompagner le développement démographique et économique. La réorganisation des espaces publics et privés ainsi que l’amélioration des réseaux de transports et de services sont des priorités pour cette zone. Il est également prévu de renforcer l’offre d’habitat pour répondre aux besoins de la population croissante tout en respectant l’environnement.

Espaces Agricoles et Pastoraux

Les espaces agricoles et pastoraux seront au cœur des préoccupations pour l’élaboration du PLU, notamment en ce qui concerne la préservation des surfaces agricoles et la gestion de l’extension de ces zones. Les projets d’urbanisation doivent donc être pensés de manière à respecter et à soutenir l’agriculture locale, en équilibrant l’extension urbaine avec la conservation des terres agricoles.

Partie 5: Besoins et Enjeux à Retenir pour l’Élaboration du PLU

Besoins en Développement Économique

La commune doit prévoir des zones dédiées aux activités économiques, notamment dans le secteur de l’artisanat et du tourisme. Cela comprend la création d’espaces adaptés aux entreprises locales et la facilitation de l’accès aux services pour encourager le développement économique tout en respectant les spécificités du territoire.

Enjeux de Préservation des Espaces Naturels

La préservation des espaces naturels reste un enjeu majeur pour le PLU. Cela implique de limiter l’urbanisation des zones sensibles et de renforcer les mesures de protection des forêts, des terres agricoles et des espaces naturels protégés. Un équilibre doit être trouvé entre développement et respect de l’environnement pour assurer un cadre de vie agréable et durable.

Enjeux de Mobilité et Transports

Le développement des infrastructures de transport est crucial pour la commune, notamment pour répondre aux besoins accrus liés à l’augmentation de la population et à la dynamisation de l’économie. L’aménagement de voies de circulation et l’amélioration des transports publics sont essentiels pour garantir une mobilité fluide et réduire l'impact environnemental.