PLU de Villes - Plan Local d'Urbanisme
Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de Villes (01) est le document d'urbanisme de référence qui fixe les règles d'utilisation des sols sur l'ensemble du territoire communal. Il encadre les projets de construction, les zones constructibles, la protection des espaces naturels et agricoles, ainsi que les orientations d'aménagement et de programmation. Le rapport de présentation ci-dessous expose le diagnostic territorial, l'état initial de l'environnement et les choix retenus pour le développement de Villes.
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La commune se situe dans le canton de Bellegarde-sur-Valserine (6 km) et fait partie de la Communauté de communes du Bassin Bellegardien. Elle dépend des bassins d'emplois de Bellegarde et de Genève.
Située à mi-pente entre la Plaine de la Michaille et le Plateau de Retord, Villes est entourée par les communes de Bellegarde, Châtillon-en-Michaille, Billiat et le Grand-Abergement.
Villes est parcourue par les routes départementales 991, 25a et 25b, mais seules les RD25a et RD25b traversent réellement le village et présentent un trafic modeste. Le territoire de 921 hectares s'étale du Plateau de Retord (à 1322 mètres) et ses versants boisés, jusqu'à la plaine du Rhône (à 445 mètres). La commune est, de fait, concernée par la loi « Montagne
C'est naturellement sur la partie la moins pentue, entre les coteaux boisés du Retord et les versants escarpés du Rhône, que se sont implantées les activités humaines (habitat, activités économiques, agriculture).
Les zones urbanisées sont réparties le long des RD25a et RD25b, formant une sorte de «Y». On compte également quelques écarts : le Sangle au sud-est, Pré Gerland au sud-ouest du village et Pra Devant, Le Châtelet, Pré Neyret, la Platière sur le Retord.
La population de Villes a été multipliée par deux depuis 1968, et entre 1990 et 2008, les gains de population ont atteint + 55 % ! Les créations de deux lotissements de 5 et 12 lots, respectivement en 1995-1996 et 1998-1999, puis d'un lotissement de 8 lots en 2007-2009, ont entraîné un accroissement significatif de la population. En 2010, on estime la population à 360 habitants.
Avec 38 % de « moins de 30 ans en 2006, la commune se situe proche des moyennes cantonale (38,7 %) et départementale (37,9 %). Les « plus de 60 ans > ne représentaient que 15,9 % en 2006, contre 19,9 % sur le canton et 19,1 % dans le département.
Il semble que la commune ait inversé la tendance au vieillissement. en effet, si on compare les données 2006 avec les chiffres de 1999, on observe que les moins de 30 ans >> sont plus nombreux (+ 2 points) alors que les « plus de 60 ans >> sont en baisse sensible (- 4 points).
L'école communale compte deux classes. En 2009/2010, 45 enfants étaient scolarisés, de la maternelle au CM2. La rentrée 2010 se fera avec 14 élèves de moins, ramenant les effectifs à 31 enfants. Les prévisions sont pessimistes pour les rentrées de 2011 et 2012 (31 élèves) et celles de 2013 (29 élèves) si la commune n'accueille pas de nouvelles familles d'ici là. Le maintien de la seconde classe est donc menacé.
On constate une forte croissance du parc de logements. En 2006, Villes comptait 149 logements, contre 95 en 1982, soit un gain de 57 % ! Entre 1982 et 2006, la commune s'est enrichie de 54 nouveaux logements, soit 2,25 / an.
Le nombre de résidences principales passe de 67 à 127 unités, soit une progression de 90 %. Le rythme de création des résidences principales est très linéaire, à + 2,5 nouvelles résidences par an.
Entre 1990 et 2006, il semble que plusieurs logements vacants et plusieurs résidences secondaires aient été transformés en résidences principales. A noter qu'en 2006, on ne comptait plus que 6 logements vacants, soit 4 % du parc et 16 résidences secondaires, soit moins de 11 % du parc de logements.
Depuis 2006, un nouveau lotissement a vu le jour. 8 lots sont réalisés à ce jour. Le nombre de logements en 2010 avoisine vraisemblablement les 160 unités.