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Préambule

Depuis la loi Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003, la modification du Plan d'Occupation des Sols (POS) ou du Plan Local d'Urbanisme (PLU) est devenue la procédure standard pour faire évoluer ces documents. Une procédure de modification simplifiée a été introduite dans le Code de l'Urbanisme par la loi n° 2009-179 du 17 février 2009 et le décret n° 2009-722 du 18 juin 2009.

Objet de la Modification Simplifiée

Selon l'article R.123-20-1 du Code de l'Urbanisme, la procédure de modification simplifiée peut être utilisée pour :

  • Rectifier une erreur matérielle.
  • Augmenter, dans la limite de 20 %, le coefficient d'emprise au sol, le coefficient d'occupation des sols ou la hauteur maximale des constructions, ainsi que les plafonds pour l'extension limitée des constructions existantes.
  • Diminuer les obligations de recul des constructions par rapport aux limites de leur terrain ou aux autres constructions situées sur le même terrain.
  • Diminuer, dans la limite de 20 %, la superficie minimale des terrains constructibles.
  • Supprimer des règles interdisant l'installation de systèmes domestiques solaires ou de dispositifs individuels de production d'énergie renouvelable, l'utilisation en façade de matériaux renouvelables, ou la pose de toitures végétalisées.
  • Supprimer ou réduire l'emprise d'un ou plusieurs emplacements réservés.

Limites de la Procédure de Modification Simplifiée

Ces modifications ne doivent pas porter atteinte aux prescriptions visant à :

  • Identifier et protéger les éléments de paysage, les quartiers, îlots, immeubles, espaces publics, monuments, sites et secteurs pour des motifs culturels, historiques ou écologiques.
  • Porter atteinte à l'économie générale du POS ou du PADD d'un PLU.
  • Réduire un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière.
  • Réduire une protection établie en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels.
  • Comporter de graves risques de nuisance.

Projet de Modification Simplifiée

Contexte de la Modification Simplifiée

Lors de l'élaboration de son PLU, la commune de Mesnil-Sellières avait défini des emplacements réservés pour certains projets d'aménagement. Ces réserves visaient à matérialiser des espaces que la commune souhaitait acquérir pour des aménagements et équipements publics. L'évolution de la commune conduit aujourd'hui à redéfinir certains de ces emplacements qui ne semblent plus nécessaires pour le développement communal.

Le Projet de Modification Simplifiée

La présente procédure vise à supprimer les emplacements réservés suivants :

  • Emplacement n°1 : Accès à la zone 2AU du Trou à la Terre.
  • Emplacement n°2 : Accès à la zone 1AU de Derrière le Clos.

La commune envisage la création d'autres accès pour desservir ces zones, en concertation avec les propriétaires des terrains concernés.

Localisation

Les emplacements concernés par cette modification sont situés aux accès des zones 2AU du Trou à la Terre et 1AU de Derrière le Clos, dans la commune de Mesnil-Sellières.

Justifications de la Modification

La suppression des emplacements réservés est justifiée par plusieurs facteurs :

  • Le maintien des emplacements réservés n'est plus indispensable pour atteindre les objectifs d'aménagement fixés par le PLU.
  • La commune souhaite privilégier des solutions plus adaptées aux réalités foncières et au développement urbain.
  • La création d’accès alternatifs permettra une meilleure intégration des zones concernées dans le tissu urbain existant.

Analyse des Impacts

Impact sur l’Aménagement Urbain

La modification simplifiée permettra de maintenir une cohérence entre les objectifs d’urbanisme et les besoins actuels. Les accès alternatifs envisagés amélioreront l’intégration des nouvelles zones urbaines sans compromettre la qualité de vie des habitants.

Impact Environnemental

Les modifications ne touchent pas les espaces boisés classés, les zones agricoles ou naturelles protégées. Elles respectent également les prescriptions liées aux risques environnementaux et à la préservation des paysages locaux.

Impact Économique

En supprimant les emplacements réservés, la commune optimise l’utilisation des ressources foncières disponibles. Les nouveaux accès seront réalisés en concertation avec les propriétaires, réduisant ainsi les coûts d’acquisition foncière.

Concertation Publique

Information des Habitants

Conformément aux dispositions légales, la procédure de modification simplifiée a fait l’objet d’une information préalable auprès des habitants. Un dossier explicatif a été mis à disposition en mairie et sur le site internet de la commune.

Consultation des Acteurs Locaux

Les propriétaires des terrains concernés, ainsi que les acteurs économiques et associatifs, ont été consultés. Cette concertation a permis d’identifier des solutions adaptées pour les accès alternatifs envisagés.

Procédure Légale

Conformité aux Règles Juridiques

La procédure de modification simplifiée respecte les dispositions du Code de l’Urbanisme. Elle garantit la transparence des décisions prises et la participation des citoyens concernés.

Étapes Administratives

Les étapes suivantes ont été suivies dans le cadre de cette procédure :

  • Délibération du conseil municipal pour initier la procédure.
  • Publication des avis légaux informant de l’ouverture de la concertation.
  • Recueil des observations du public et des acteurs locaux.
  • Analyse des observations reçues et ajustement du projet, si nécessaire.

Orientations Futures

Projets Urbains Prévus

La commune souhaite poursuivre son développement urbain tout en garantissant un équilibre entre zones résidentielles, espaces publics et activités économiques. Les zones concernées par cette modification simplifiée seront intégrées à des projets répondant aux besoins de la population.

Renforcement de la Concertation

Cette procédure illustre l’engagement de la commune en faveur d’une gouvernance participative. Les habitants seront associés aux étapes futures d’élaboration et de mise en œuvre des projets urbains.