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1. Préambule

Ce document présente le projet de construction de barrages automatisés et d'équipements associés sur la Meuse, impliquant la déconstruction des barrages manuels existants. Il détaille également la mise en compatibilité du Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Dom-le-Mesnil pour permettre la réalisation de ce projet.

2. Généralités sur la mise en compatibilité des documents d'urbanisme

2.1. La mise en compatibilité

La mise en compatibilité vise à adapter les documents d'urbanisme, tels que le PLU, pour permettre la réalisation de projets déclarés d'utilité publique. Cette procédure garantit que les projets respectent les orientations d'aménagement et de développement durable des territoires concernés.

2.2. Le déroulement de la procédure

La procédure de mise en compatibilité comprend plusieurs étapes :

  • Engagement de la procédure par l'autorité compétente.
  • Examen conjoint avec les personnes publiques associées.
  • Consultations et enquête publique.
  • Déclaration d'utilité publique.

2.3. Le contenu du dossier de mise en compatibilité

Le dossier comprend :

  • Une présentation du projet.
  • Une analyse de la compatibilité avec le document d'urbanisme en vigueur.
  • Les adaptations nécessaires du PLU.

2.4. Les textes régissant la procédure de mise en compatibilité

La procédure est encadrée par les articles L123-14, L123-14-2 et R121-16 du Code de l'Urbanisme.

3. Objet de la mise en compatibilité du PLU de Dom-le-Mesnil

3.1. Présentation générale du projet

Le projet prévoit la construction de barrages automatisés sur la Meuse et la déconstruction des barrages manuels existants. Ces nouveaux barrages visent à améliorer la gestion hydraulique et la sécurité des infrastructures fluviales.

3.2. Présentation spécifique du barrage M07 à Dom-le-Mesnil

Sur la commune de Dom-le-Mesnil, le projet concerne le barrage M07. Il s'agit de construire un barrage automatisé avec ses équipements associés et de déconstruire le barrage manuel actuel. Cette opération nécessite une adaptation du PLU pour être conforme aux nouvelles installations.

4. Contexte administratif du projet sur le territoire de Dom-le-Mesnil

4.1. Généralités

Le projet s'inscrit dans le cadre des documents d'urbanisme et de planification en vigueur sur le territoire de Dom-le-Mesnil.

4.2. Documents d'urbanisme en vigueur

Le PLU de Dom-le-Mesnil définit les orientations d'aménagement et les règles d'utilisation des sols sur la commune.

4.3. Documents supra-communaux de planification

Le projet doit également respecter les orientations du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) et du Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE).

4.4. Servitudes d'utilité publique spécifiques

Plusieurs servitudes s'appliquent sur le territoire communal, notamment :

  • Le Plan de Prévention des Risques d'Inondation (PPRI).
  • La servitude de halage et marchepied.
  • Les zones de protection des captages d'eau potable.

5. Analyse de la compatibilité du PLU avec le projet et adaptations nécessaires

5.1. Document d'urbanisme en vigueur

Le PLU de Dom-le-Mesnil comprend plusieurs pièces, dont le Rapport de Présentation, le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD), les Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP), le règlement et ses documents graphiques (zonage).

5.2. Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD)

Le PADD fixe les orientations générales en matière d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers. Le projet de barrage automatisé s'inscrit dans ces orientations en améliorant la gestion des ressources en eau et en renforçant la sécurité des infrastructures.

5.3. Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP)

Les OAP précisent les conditions d'aménagement de certains secteurs de la commune. Le projet de barrage M07 respecte ces orientations en proposant une intégration paysagère soignée et en préservant les continuités écologiques.

5.4. Règlement et documents graphiques (zonage) : Zone N (secteur N1 et N1l)

5.4.1. Analyse de la compatibilité avec le projet

Le secteur concerné par le projet est classé en zone N (naturelle) dans le PLU. Le règlement de cette zone vise à préserver les espaces naturels tout en permettant certaines installations liées aux services publics ou d'intérêt collectif.

5.4.2. Adaptations des documents graphiques

Pour permettre la réalisation du barrage automatisé, il est nécessaire de modifier les limites des zones afin d'intégrer le projet dans le zonage du PLU. Cette adaptation garantit la cohérence entre le projet et les orientations d'aménagement de la commune.

5.4.3. Le règlement écrit

5.4.3.1. Analyse de la compatibilité avec le projet

Le règlement de la zone N autorise les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif, sous réserve de leur compatibilité avec la vocation de la zone. Le projet de barrage automatisé répond à ces critères en améliorant la gestion hydraulique et en contribuant à la sécurité publique.

5.4.3.2. Adaptations du règlement

Des ajustements mineurs du règlement peuvent être envisagés pour préciser les conditions de réalisation du projet, notamment en matière d'implantation, de hauteur des constructions et de respect de l'environnement.

6. Analyse de la compatibilité avec les documents supra-communaux et les servitudes d'utilité publique

6.1. Documents supra-communaux de

6.1. Documents supra-communaux de planification

Le projet est compatible avec les objectifs fixés par les documents supra-communaux tels que :

  • Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), qui définit des orientations stratégiques en matière d’aménagement durable.
  • Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE), qui vise à améliorer la qualité des eaux et à prévenir les inondations.

Ces documents soutiennent les initiatives améliorant la gestion hydraulique et favorisant la durabilité des infrastructures.

6.2. Servitudes d’utilité publique

6.2.1. Servitudes relatives au PPRI

Le projet prend en compte le Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI). Les nouvelles infrastructures sont conçues pour résister aux crues majeures tout en réduisant leur impact sur les zones inondables.

6.2.2. Servitudes de halage

La servitude de halage est intégrée dans le projet. Les travaux incluront des aménagements pour maintenir ou rétablir les conditions de navigation et d’accès pour les riverains.

6.2.3. Zones de protection des captages

Des mesures spécifiques sont prévues pour garantir que le chantier n’impacte pas les ressources en eau potable. Les procédures de contrôle seront renforcées pendant la construction.

7. Impacts environnementaux et mesures compensatoires

7.1. Analyse des impacts environnementaux

Le projet de barrage automatisé a des implications significatives sur l’environnement. Les principaux enjeux concernent :

  • La préservation de la faune et de la flore locales.
  • La qualité des eaux de la Meuse.
  • Les continuités écologiques dans les zones riveraines.

Des études environnementales détaillées ont été réalisées pour évaluer ces impacts et identifier les mesures d’atténuation nécessaires.

7.2. Mesures compensatoires

Pour limiter les impacts négatifs, le projet inclut des mesures compensatoires, telles que :

  • La création de zones humides pour compenser les perturbations écologiques.
  • La restauration des berges pour favoriser la biodiversité.
  • La mise en place de passes à poissons pour maintenir la libre circulation des espèces aquatiques.

7.3. Gestion des nuisances pendant les travaux

Des actions spécifiques seront entreprises pour minimiser les nuisances sonores, visuelles et les émissions de poussières. Un suivi environnemental sera assuré tout au long du chantier.

8. Intégration paysagère et valorisation du site

8.1. Principes d’intégration paysagère

Le projet accorde une attention particulière à l’intégration paysagère des nouvelles infrastructures. Les matériaux utilisés et les formes architecturales seront en harmonie avec le cadre naturel environnant.

8.2. Valorisation des berges

Les travaux prévoient la requalification des berges de la Meuse. Ces aménagements amélioreront l’esthétique du site et favoriseront les activités de loisirs, telles que la promenade et la pêche.

8.3. Sensibilisation du public

Des actions de communication et de sensibilisation seront organisées pour informer les riverains sur les objectifs du projet et promouvoir la préservation des milieux naturels.

9. Étapes et calendrier de mise en œuvre

9.1. Phasage des travaux

Les travaux seront réalisés en plusieurs étapes :

  • Phase préparatoire : études complémentaires et démarches administratives.
  • Construction des barrages automatisés.
  • Déconstruction des barrages existants.
  • Restauration et aménagement des berges.

9.2. Suivi et contrôle

Un suivi technique et environnemental sera assuré tout au long des travaux. Des audits réguliers seront réalisés pour garantir le respect des normes et des engagements pris lors de l’étude de faisabilité.