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Présentation de la modification simplifiée et de son contenu

Objectifs de la procédure

La modification simplifiée du Plan Local d'Urbanisme (PLU) est encadrée par l'article L. 153-45 et suivants du Code de l'urbanisme. Cette procédure est applicable lorsque les changements envisagés n'impliquent pas une révision complète du PLU, notamment si les orientations du Plan d'Aménagement et de Développement Durable (PADD) restent inchangées. Les objectifs principaux de cette modification simplifiée sont :

  • Intégrer les nouvelles dispositions réglementaires issues de la loi ALUR (Loi pour l'Accès au Logement et un Urbanisme Rénové) et de la loi LAAF (Loi d'Avenir pour l'Agriculture, l'Alimentation et la Forêt), en particulier celles relatives aux zones agricoles (A) et naturelles (N).
  • Prendre en compte les assouplissements introduits par la loi Macron concernant la constructibilité en zone agricole.
  • Supprimer l'emplacement réservé n°1 inscrit au PLU.
  • Mettre à jour le plan des servitudes d'utilité publique.
  • Corriger une omission concernant une liste d'essences végétales proscrites dans le règlement de la zone UB.
  • Supprimer le Coefficient d'Occupation des Sols (COS) dans les règlements de zone où il subsiste, conformément à la loi ALUR.
  • Préciser la notion de mur pignon pour les constructions à toitures terrasses.
  • Modifier les limites du secteur UBa afin de renforcer la commercialité de la rue du Stade.

Les modifications apportées et leur justification

Les principales modifications apportées au PLU sont les suivantes :

  • Constructibilité en zones A et N : Seules les constructions nécessaires à l'exploitation agricole (et forestière pour les zones N), aux équipements collectifs ou aux services publics sont autorisées. Les lois ALUR et LAAF ont redéfini les possibilités de changement de destination et d'extension des bâtiments existants dans ces zones, tout en maintenant la possibilité d'adaptation et de réfection des bâtiments.
  • Suppression de l'emplacement réservé n°1 : Cette suppression vise à libérer des terrains initialement destinés à des projets spécifiques qui ne sont plus d'actualité, permettant ainsi une utilisation plus flexible de ces espaces.
  • Mise à jour du plan des servitudes d'utilité publique : Cette mise à jour garantit que le PLU reflète fidèlement les servitudes en vigueur, assurant une meilleure cohérence entre les documents d'urbanisme et la réalité du terrain.
  • Correction concernant les essences végétales proscrites : L'ajout de la liste manquante dans le règlement de la zone UB clarifie les attentes en matière de végétation, contribuant à une meilleure gestion paysagère.
  • Suppression du COS : En supprimant le COS dans les zones concernées, le PLU se conforme aux obligations introduites par la loi ALUR, offrant ainsi une plus grande flexibilité en matière de densité de construction.
  • Précision sur la notion de mur pignon : Cette clarification pour les constructions à toitures terrasses vise à éviter les ambiguïtés lors de l'instruction des permis de construire, assurant une application uniforme des règles.
  • Modification des limites du secteur UBa : L'ajustement des limites vise à renforcer la commercialité de la rue du Stade, soutenant ainsi le développement économique local.

Les pièces modifiées

Les modifications apportées ont entraîné la mise à jour des pièces suivantes du PLU :

  • Règlement écrit, notamment les articles relatifs aux zones A, N et UB.
  • Documents graphiques, incluant le plan des servitudes d'utilité publique et les délimitations des secteurs UBa.
  • Annexes, telles que la liste des essences végétales proscrites.

Récapitulatif des modifications apportées et des pièces modifiées

En résumé, la modification simplifiée n°2 du PLU de la commune de Ranville intègre les évolutions législatives récentes, corrige certaines omissions et ajuste des dispositions pour mieux répondre aux besoins locaux. Les pièces modifiées comprennent le règlement écrit, les documents graphiques et certaines annexes, assurant ainsi une cohérence globale du document d'urbanisme.

Analyse de l'impact des modifications

Impacts sur le développement économique

Les modifications apportées au PLU favorisent le développement économique local, notamment par l'ajustement des limites du secteur UBa. Cet ajustement vise à renforcer la commercialité de la rue du Stade, en créant des opportunités pour de nouvelles activités commerciales et en consolidant celles déjà présentes. De plus, la suppression du Coefficient d'Occupation des Sols (COS) permet d'offrir une plus grande flexibilité pour les projets immobiliers, stimulant ainsi les investissements.

Préservation de l'environnement et des espaces naturels

En encadrant strictement la constructibilité dans les zones agricoles (A) et naturelles (N), les modifications garantissent la préservation des espaces naturels et des activités agricoles. Les lois ALUR et LAAF, intégrées dans le PLU, limitent les risques de consommation excessive des terres agricoles tout en autorisant certaines adaptations nécessaires. La mise à jour de la liste des essences végétales proscrites contribue également à préserver la biodiversité et à renforcer la cohérence paysagère.

Conséquences sur la gestion urbaine

Les ajustements apportés par la modification simplifiée du PLU améliorent la gestion urbaine en clarifiant certains points réglementaires, tels que la définition des murs pignons pour les toitures terrasses. Ces précisions évitent les malentendus et facilitent l'instruction des dossiers de permis de construire. De plus, la suppression d'un emplacement réservé inutilisé libère des terrains pour d'autres projets ou usages, optimisant ainsi l'organisation spatiale.

Adaptation aux évolutions législatives

L'intégration des nouvelles dispositions issues des lois ALUR et LAAF reflète une volonté d'adapter le PLU aux évolutions législatives récentes. Ces ajustements garantissent une conformité légale tout en répondant aux spécificités locales. La mise à jour des servitudes d'utilité publique et la suppression du COS sont des exemples concrets de cette mise en adéquation.

Focus sur les zones A et N

Réglementation des constructions

Les zones agricoles et naturelles du PLU sont des espaces protégés pour leur rôle essentiel dans la préservation de l'environnement et le maintien des activités agricoles. La modification simplifiée réaffirme que seules les constructions strictement nécessaires à ces activités sont autorisées. Les adaptations des bâtiments existants sont également possibles, mais sous des conditions très encadrées, afin de minimiser l'impact sur l'environnement.

Changements de destination et extensions

La loi ALUR autorise des changements de destination des bâtiments existants dans les zones A et N, mais uniquement pour des projets compatibles avec leur vocation. Les extensions sont permises à condition qu'elles ne compromettent pas les activités agricoles ou naturelles environnantes. Ces mesures offrent une certaine flexibilité tout en garantissant une protection stricte des territoires concernés.

Rôle des servitudes d'utilité publique

Les servitudes d'utilité publique jouent un rôle clé dans la gestion des zones A et N. Leur mise à jour permet de garantir une meilleure cohérence entre les documents d'urbanisme et la réalité du terrain, tout en facilitant la mise en œuvre des projets respectant ces servitudes. Cela contribue à une meilleure protection des espaces naturels et à une gestion plus efficace du territoire.

Modifications spécifiques aux zones urbaines

Renforcement de la commercialité en secteur UBa

L'ajustement des limites du secteur UBa a été réalisé dans l'objectif de dynamiser l'activité commerciale le long de la rue du Stade. Ce changement permet d'intégrer des parcelles supplémentaires au secteur, augmentant ainsi les opportunités pour les commerces et services. Il reflète une stratégie de développement économique axée sur la valorisation des zones urbaines stratégiques.

Suppression du Coefficient d'Occupation des Sols

Conformément à la loi ALUR, le COS a été supprimé dans les zones où il subsistait. Cette suppression offre une plus grande liberté en matière de densité et de gabarit des constructions, permettant une meilleure adaptation des projets aux besoins locaux. Elle simplifie également le règlement du PLU, le rendant plus accessible aux porteurs de projets.

Précisions sur les constructions à toiture terrasse

La notion de mur pignon pour les constructions à toiture terrasse a été précisée afin de lever toute ambiguïté dans l'application des règles. Cette clarification vise à uniformiser les pratiques lors de l'examen des demandes de permis de construire, réduisant ainsi les risques de contentieux et facilitant le travail des services instructeurs.

Correction et mise à jour des annexes

Ajout de la liste des essences végétales proscrites

Le règlement de la zone UB incluait une omission concernant les essences végétales proscrites. Cette liste a été complétée dans le cadre de la modification simplifiée, garantissant une meilleure gestion des espaces verts et une harmonisation avec les orientations paysagères. Cette correction contribue également à prévenir l'introduction d'espèces invasives nuisibles.

Révision du plan des servitudes d'utilité publique

La mise à jour du plan des servitudes d'utilité publique assure que toutes les contraintes légales et techniques sont correctement prises en compte dans le PLU. Cela inclut des servitudes liées aux réseaux d'énergie, aux infrastructures de transport et à la protection de certains espaces naturels. Cette révision renforce la sécurité juridique des projets futurs.