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Méthode d'élaboration du Plan Local d'Urbanisme (PLU) et analyse de la consommation de l’espace

Démarche d’élaboration du PLU

L'élaboration du PLU s'est déroulée en plusieurs phases distinctes. La première phase a consisté en un diagnostic approfondi du territoire, visant à identifier les forces et les faiblesses de la commune. Ensuite, le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) a été élaboré pour définir les orientations stratégiques. La troisième phase a impliqué la mise en forme du PLU, incluant la rédaction du règlement et le zonage. Par la suite, les avis et observations des parties prenantes ont été pris en compte pour ajuster le projet. Enfin, le dossier définitif a été finalisé et approuvé.

La concertation auprès des habitants

Tout au long du processus, une concertation active avec les habitants a été menée. Des réunions publiques, des ateliers participatifs et des enquêtes ont permis de recueillir les avis et suggestions des résidents. Cette démarche participative a assuré que le PLU reflète les aspirations de la population locale.

Contenu du Plan Local d’Urbanisme

Le PLU de Maltot comprend plusieurs documents réglementaires. Il s'agit notamment du rapport de présentation, du PADD, des orientations d'aménagement et de programmation, du règlement et des documents graphiques. Chaque composante joue un rôle spécifique dans la planification et l'aménagement du territoire communal.

Principes et orientations de nature supracommunale et le PLU de Maltot

Le PLU de Maltot s'inscrit dans un cadre supracommunal, en cohérence avec les documents d'urbanisme à l'échelle intercommunale et régionale. Il prend en compte les orientations du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) de Caen Métropole, assurant une harmonisation des politiques d'aménagement.

Bilan du Plan d’Occupation des Sols (POS) et analyse de la consommation des espaces naturels et agricoles

Objectifs du POS actuel

Le POS en vigueur avait pour objectifs principaux de maîtriser l'urbanisation, de protéger les espaces naturels et agricoles, et de favoriser un développement harmonieux de la commune.

Récapitulatif du zonage et bilan

Le zonage établi par le POS a été analysé pour évaluer son efficacité. Cette analyse a permis d'identifier les zones urbanisées, les espaces naturels protégés et les secteurs agricoles, fournissant une base pour l'élaboration du nouveau PLU.

Bilan de la consommation d’espace

Une évaluation de la consommation des espaces naturels et agricoles a été réalisée. Cette étude a mis en lumière les tendances d'urbanisation et a aidé à définir des stratégies pour une gestion durable du territoire.

État initial de l'environnement

Caractéristiques physiques et qualité environnementale

La commune de Maltot présente une topographie variée, avec des zones de plaines et des reliefs modérés. La géologie locale est caractérisée par des formations sédimentaires, influençant la nature des sols. Le réseau hydrologique comprend plusieurs cours d'eau, jouant un rôle crucial dans l'écosystème local.

Gestion de l’eau potable et de l’assainissement

L'adduction en eau potable est assurée par un réseau communal bien développé, garantissant une distribution efficace aux habitants. La défense incendie est également prise en compte, avec des infrastructures adaptées. La gestion des eaux usées repose sur un système d'assainissement collectif, tandis que les eaux pluviales sont gérées pour prévenir les inondations.

Nuisances et qualité environnementale

La commune s'efforce de minimiser les nuisances sonores et les pollutions, en mettant en place des mesures de contrôle et de prévention. La qualité de l'air et de l'eau est régulièrement surveillée pour assurer un environnement sain aux résidents.

Organisation des espaces et zones sensibles

Les grands principes d’organisation spatiale

Maltot se distingue par ses entités paysagères variées, combinant zones urbaines, agricoles et naturelles. Le territoire communal est structuré de manière à préserver ces différentes entités, offrant une diversité paysagère appréciable. La perception du site révèle un équilibre entre développement urbain et préservation des espaces naturels.

Définition des zones sensibles, zones à risques et mesures de protection

Plusieurs zones sensibles ont été identifiées, notamment une Zone Naturelle d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) dans la Vallée de l'Orne. Des zones inondables et humides ont également été répertoriées, nécessitant des mesures spécifiques de protection. La préservation de la ressource en eau est une priorité, avec des actions visant à protéger les nappes phréatiques et les cours d'eau. Des risques géologiques, tels que le retrait-gonflement des argiles et les chutes de blocs, sont pris en compte dans la planification urbaine. Le risque sismique, bien que modéré, est également considéré. Les haies et les boisements constituent des éléments importants du paysage, contribuant à la biodiversité et à la qualité environnementale.

Éléments de définition d’une trame verte et bleue et de continuité écologique

À l'échelle de Maltot, une trame verte et bleue est définie pour assurer la continuité écologique. Cette trame vise à connecter les habitats naturels, facilitant le déplacement des espèces et préservant la biodiversité.

Développement urbain et maîtrise des espaces bâtis

Organisation de l’urbanisation et évolution de la trame urbaine

L'urban

Intégration du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT)

Le PLU de Maltot se conforme aux objectifs fixés par le SCoT, notamment en matière de développement durable et de gestion de l’espace. Ces objectifs incluent la préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers, ainsi que la limitation de l’étalement urbain. Les règles établies par le PLU visent à respecter ces orientations tout en répondant aux besoins spécifiques de la commune.

En parallèle, le PLU intègre également les directives régionales et nationales en matière d’urbanisme, ce qui garantit une cohérence avec les politiques publiques à plus grande échelle. Ces alignements permettent d’assurer un développement harmonieux et équilibré du territoire communal.

Compatibilité avec les plans locaux intercommunaux

Le PLU s’appuie également sur les orientations des documents intercommunaux tels que les Programmes Locaux de l'Habitat (PLH). Ces derniers définissent les objectifs en matière de logement à l’échelle de l’intercommunalité. En tenant compte des besoins en logements, notamment pour les jeunes ménages et les seniors, le PLU s'efforce de répondre aux attentes locales.

De plus, la stratégie intercommunale en matière de mobilité et de transports est intégrée dans le PLU. Cela inclut la promotion des modes de déplacement doux et le développement des infrastructures adaptées.

Le diagnostic territorial

Les caractéristiques géographiques et environnementales

Maltot bénéficie d’un environnement naturel riche, avec une variété de paysages et d’écosystèmes. Les zones agricoles et boisées représentent une part importante du territoire, offrant des atouts pour la biodiversité. La commune est traversée par plusieurs cours d’eau, qui jouent un rôle clé dans l’équilibre écologique de la région.

Ces caractéristiques géographiques influencent les choix d’aménagement, avec un souci particulier pour la préservation des espaces naturels sensibles et la gestion des risques liés aux inondations.

La dynamique démographique

Au cours des dernières décennies, Maltot a connu une croissance démographique soutenue. Cette augmentation résulte principalement de l’attractivité résidentielle de la commune, qui combine un cadre de vie agréable et une proximité avec des pôles économiques régionaux.

Cependant, cette dynamique soulève des défis en matière d’aménagement, notamment pour répondre aux besoins croissants en logements, en équipements publics et en infrastructures. Le PLU vise à anticiper ces besoins tout en préservant l’identité locale.

Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)

Les objectifs stratégiques

Le PADD définit les grandes orientations pour le développement futur de Maltot. Il s’articule autour de trois axes principaux : la préservation de l’environnement, le développement économique et la cohésion sociale. Ces objectifs visent à garantir un développement équilibré et respectueux du territoire.

Un accent particulier est mis sur le maintien de la qualité de vie, en favorisant des aménagements urbains à échelle humaine et des espaces verts accessibles à tous. Par ailleurs, le PADD soutient la diversification de l’offre résidentielle pour répondre aux besoins de toutes les catégories de population.

La gestion de l’espace

Le PADD prévoit une gestion raisonnée de l’espace, en limitant l’artificialisation des sols et en privilégiant la densification des zones urbaines existantes. Cette approche vise à réduire l’impact environnemental des nouveaux aménagements tout en optimisant les infrastructures disponibles.

La préservation des terres agricoles est également un enjeu majeur, afin de maintenir une activité économique rurale et de préserver le patrimoine paysager de la commune.

Les orientations d’aménagement et de programmation (OAP)

Les zones d’aménagement prioritaires

Les OAP identifient des secteurs prioritaires pour les futurs projets d’aménagement. Ces zones sont choisies en fonction de leur potentiel de développement et de leur compatibilité avec les objectifs du PADD. Parmi les priorités figurent la création de nouveaux logements, le développement d’activités économiques et l’amélioration des équipements publics.

Des études spécifiques sont menées pour chaque zone afin de garantir des aménagements de qualité et respectueux de l’environnement local. Ces projets sont également soumis à des critères stricts en matière d’intégration paysagère et d’accessibilité.

La mobilité et les infrastructures

Les OAP mettent l’accent sur le développement des infrastructures de mobilité pour répondre aux besoins croissants des habitants. Cela inclut l’amélioration des réseaux routiers, la création de pistes cyclables et la promotion des transports en commun.

Une attention particulière est portée à l’intermodalité, afin de faciliter les déplacements entre les différents modes de transport. Ces initiatives visent à réduire la dépendance à la voiture individuelle tout en améliorant la qualité de vie des habitants.

Le règlement du PLU

Les principes généraux

Le règlement du PLU fixe les règles d’utilisation des sols sur l’ensemble du territoire communal. Il définit les droits et les obligations des propriétaires et des aménageurs, en précisant les usages autorisés pour chaque zone. Ces règles visent à encadrer le développement urbain tout en garantissant une utilisation rationnelle des ressources.

Les zones urbaines, agricoles, naturelles et mixtes sont clairement identifiées, chacune avec des prescriptions adaptées à leurs spécificités. Cela permet une gestion harmonieuse du territoire, en évitant les conflits d’usage.

Les prescriptions environnementales

Le règlement inclut des mesures spécifiques pour préserver l’environnement, notamment en ce qui concerne la gestion des eaux pluviales, la protection des espèces protégées et la limitation de l’imperméabilisation des sols. Ces prescriptions s’inscrivent dans une démarche globale de développement durable.

Par ailleurs, des critères sont imposés pour garantir la qualité architecturale des constructions, en respectant le caractère local et les spécificités paysagères de Maltot. Ces dispositions contribuent à renforcer l’attractivité et l’identité de la commune.