Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Graye-sur-Mer est un document stratégique qui définit les orientations pour le développement du territoire. Ce rapport présente la situation géographique, les enjeux et les orientations du PLU, en prenant en compte les particularités locales ainsi que les prescriptions du Schéma de Cohérence Territorial (SCoT). Le PLU s’inscrit dans une démarche d’aménagement durable, en veillant à l’équilibre entre développement, protection de l’environnement et qualité de vie des habitants.
Graye-sur-Mer est située à une vingtaine de kilomètres au nord de l’agglomération de Bayeux, dans le département du Calvados, en Normandie. Son territoire, d'une superficie de 654 hectares, est marqué par sa proximité avec la Manche au nord et la rivière Seulles à l’ouest. Cette localisation géographique influente le cadre de vie et les choix d’aménagement du territoire.
La commune de Graye-sur-Mer est entourée par plusieurs autres localités, notamment Courseulles-sur-Mer à l’est, Banville au sud, Sainte-Croix-sur-Mer au sud-ouest et Ver-sur-Mer à l’ouest. Ces relations de voisinage sont essentielles pour l’organisation territoriale et les échanges entre les communes.
La commune est desservie par plusieurs axes routiers importants. La Route Départementale n°514 traverse le territoire au nord, reliant Graye-sur-Mer à d’autres communes côtières. D’autres routes départementales, comme la N°12 et la N°112b, traversent la commune, facilitant les connexions avec les villes environnantes et assurant la mobilité des habitants.
Graye-sur-Mer fait partie de la communauté de communes Bessin, Seulles et Mer, qui regroupe 11 communes du littoral et de l’arrière-littoral. Cette intercommunalité permet de coordonner les politiques de développement et d’aménagement à une échelle plus large, en prenant en compte les enjeux communs des territoires voisins.
La communauté de communes a plusieurs compétences obligatoires et optionnelles. Parmi les premières, l’aménagement de l’espace, le développement économique, et la gestion des plages figurent en bonne place. Des compétences optionnelles incluent la protection de l’environnement et l’entretien du petit patrimoine, illustrant un engagement envers la qualité de vie des habitants.
Le SCoT du Bessin regroupe sept communautés de communes et la commune de Carcagny. Ce syndicat a pour mission d’élaborer, suivre et réviser le Schéma de Cohérence Territorial, afin d’assurer une cohérence dans l’aménagement du territoire à l’échelle de la région. Le SCoT détermine les grandes orientations d’aménagement qui guident la rédaction des documents d’urbanisme locaux, comme le PLU de Graye-sur-Mer.
Le PLU de Graye-sur-Mer repose sur des principes d’urbanisme visant à préserver le caractère rural de la commune tout en répondant aux besoins de développement. L’objectif est de permettre un développement maîtrisé tout en préservant l’environnement naturel et les paysages locaux.
Les orientations du PLU se concentrent sur plusieurs axes, notamment la gestion de l’urbanisation, la protection des espaces naturels, et la création d’infrastructures adaptées aux besoins croissants de la population. Des zones sont réservées pour les activités économiques et les projets d’habitat, en tenant compte des contraintes environnementales.
La protection des espaces naturels est une priorité du PLU. Le littoral, la rivière Seulles et les autres espaces protégés sont au cœur des préoccupations pour éviter tout impact négatif sur la biodiversité locale. L’objectif est de limiter l’étalement urbain tout en favorisant une gestion durable du territoire.
Le PLU de Graye-sur-Mer prévoit des zones dédiées au développement économique, notamment pour soutenir les activités touristiques et commerciales locales. L’enjeu est de diversifier les sources de revenus tout en préservant le caractère de la commune, en permettant des projets qui répondent aux besoins économiques sans altérer l’environnement naturel.
Le PLU de Graye-sur-Mer est un outil stratégique d’aménagement du territoire qui doit permettre une gestion équilibrée et durable du développement de la commune. Grâce à son intégration dans des dispositifs intercommunaux et la prise en compte des orientations du SCoT, il assure la cohérence des actions de développement sur l’ensemble du territoire. L’enjeu majeur est de concilier croissance et respect de l’environnement tout en répondant aux besoins des habitants.
Le PLU de Graye-sur-Mer prévoit un développement mesuré de l’habitat, visant à répondre aux besoins des habitants tout en respectant l’identité du territoire. Il s’agit de favoriser la construction de logements tout en préservant les espaces naturels et agricoles. Des zones spécifiques ont été définies pour permettre la construction de nouveaux logements tout en maintenant un équilibre entre urbanisation et préservation des paysages.
Le PLU délimite des zones constructibles sur le territoire de la commune, afin de permettre un développement ordonné de l’habitat. Les zones urbaines existantes ont été consolidées et des extensions de ces zones ont été étudiées pour accueillir de nouveaux projets immobiliers. Toutefois, ces extensions sont limitées par la volonté de préserver les espaces naturels et agricoles environnants.
Le PLU met également l’accent sur la création de logements sociaux. L’objectif est d’assurer une mixité sociale tout en répondant à la demande croissante de logements accessibles pour les populations les plus fragiles. Des réserves foncières ont été identifiées pour l’implantation de projets de logements sociaux dans les zones les plus appropriées.
Le développement d’infrastructures adaptées aux besoins des habitants est un autre enjeu majeur du PLU. Il est primordial de garantir l’accès à des équipements publics de qualité tout en limitant l’impact sur l’environnement. Cela inclut la création et l’amélioration des réseaux de transport, de voirie et d’assainissement, ainsi que la mise en place de services publics adaptés à la population.
Les réseaux de transport sont un élément clé pour faciliter la mobilité des habitants et favoriser les échanges avec les communes voisines. Le PLU prévoit le renforcement de l’accessibilité de Graye-sur-Mer, notamment à travers l’amélioration des voies de communication et la mise en place de nouveaux transports en commun. Ces mesures visent à réduire la dépendance à la voiture tout en offrant une alternative écologique et efficace pour les déplacements.
Le PLU prévoit également l’aménagement d’équipements publics nécessaires au bien-être des habitants. Il s’agit notamment de l’amélioration des écoles, des équipements sportifs, et des espaces publics. Ces infrastructures sont conçues pour répondre à la croissance démographique et garantir une qualité de vie optimale à tous les résidents.
La préservation de l’environnement est au cœur du projet d’aménagement de Graye-sur-Mer. Le PLU définit plusieurs actions visant à protéger les espaces naturels tout en permettant un développement harmonieux. La gestion de la biodiversité, la gestion des risques environnementaux et la protection des paysages sont des priorités pour la commune.
Le littoral et la rivière Seulles sont des espaces naturels sensibles à protéger dans le cadre du PLU. Des mesures de gestion adaptées sont mises en place pour préserver la biodiversité et limiter l’impact des activités humaines sur ces milieux fragiles. Des zones de protection ont été définies autour de ces espaces afin de garantir leur pérennité et de prévenir les risques d’érosion ou de pollution.
Le PLU prend également en compte les risques naturels, notamment les inondations et les risques liés au littoral. Des zones de vulnérabilité ont été identifiées et des mesures spécifiques ont été intégrées dans le plan d’aménagement pour limiter les impacts de ces risques. L’objectif est de renforcer la résilience du territoire face aux événements climatiques extrêmes et de garantir la sécurité des habitants.
Le processus d’élaboration du PLU de Graye-sur-Mer a impliqué les habitants et les acteurs locaux à travers des réunions publiques et des consultations. Cette approche participative a permis de prendre en compte les préoccupations des citoyens et d’adapter les orientations du PLU en fonction des réalités du terrain. La révision du PLU est prévue régulièrement afin de garantir sa mise à jour en fonction des évolutions du territoire et des besoins des habitants.
Des réunions publiques ont été organisées tout au long de l’élaboration du PLU pour permettre aux citoyens d’exprimer leurs préoccupations et leurs idées. Ces consultations ont permis d’affiner les propositions et de garantir que les décisions prises reflètent les attentes des habitants. Le PLU est ainsi un document vivant, régulièrement réajusté pour rester pertinent et répondre aux enjeux actuels et futurs.
Le PLU est un outil dynamique, et sa révision sera nécessaire au fur et à mesure de l’évolution de la commune et de ses besoins. Les révisions permettront d’adapter les zones de développement, les réglementations et les priorités en fonction des évolutions démographiques, économiques et environnementales. Cette révision sera également l’occasion d’engager de nouvelles consultations publiques pour garantir une participation continue des citoyens.