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Introduction

Situation

Située à égale distance de Ouistreham et Courseulles-sur-Mer, Douvres-la-Délivrande accueille près de 5 000 habitants. Entre Caen et la Manche, elle se positionne comme l'un des principaux pôles relais de l'aire urbaine caennaise.

Organisation administrative

Chef-lieu d'un canton couvrant une partie de l'Est de la côte de Nacre, Douvres-la-Délivrande est entourée par plusieurs communes. Au nord : Bernières-sur-Mer, Saint-Aubin-sur-Mer, Langrune-sur-Mer et Luc-sur-Mer ; à l'est : Cresserons et Plumetot ; au sud : Mathieu, Anguerny et Colomby-sur-Thaon ; à l'ouest : Basly et Bény-sur-Mer.

Communauté de communes Cœur de Nacre

Créée le 29 novembre 2002, la communauté de communes Cœur de Nacre regroupe onze communes au nord de Caen, dont quatre bordent le littoral. Son siège est à Douvres-la-Délivrande. En 2009, elle comptait 18 500 habitants sur un territoire de 4 832 hectares.

Ses compétences incluent l'aménagement et l'urbanisme, le développement économique avec la création et la gestion de zones d'intérêt communautaire telles que "La Fossette" à Douvres, la Z.A. "La Couture" à Cresserons et la Z.A. "Les Delettes" à Luc-sur-Mer. Elle participe également à la politique du logement et du cadre de vie, à la protection et la mise en valeur de l'environnement, ainsi qu'à la création et l'entretien de la voirie communautaire.

Diagnostic socio-économique

Évolution récente de la population

La population de Douvres-la-Délivrande a connu une croissance significative ces dernières années, reflétant l'attractivité de la commune au sein de l'aire urbaine caennaise. Cette augmentation démographique s'accompagne de défis en matière d'aménagement et de services à la population.

Évolution récente du parc de logements

Le parc de logements s'est diversifié pour répondre aux besoins croissants des habitants. De nouvelles constructions ont vu le jour, intégrant des logements individuels et collectifs, afin de proposer une offre adaptée à différentes catégories socio-professionnelles.

Équipements et services collectifs

Douvres-la-Délivrande dispose d'une gamme variée d'équipements et de services collectifs, incluant des établissements scolaires, des infrastructures sportives et culturelles, ainsi que des services de santé. Ces équipements contribuent à la qualité de vie des résidents et renforcent l'attractivité de la commune.

Emploi et activités économiques

La commune bénéficie d'un tissu économique diversifié, avec la présence de zones d'activités telles que "La Fossette". Ces zones accueillent diverses entreprises, générant des emplois locaux et participant au dynamisme économique de la région.

État initial du site et de l'environnement

Données géographiques

Douvres-la-Délivrande est située dans le département du Calvados, au sein de la région Normandie. Sa position géographique, entre Caen et la Manche, lui confère un rôle stratégique dans le maillage territorial.

Ressources environnementales

La commune possède des ressources environnementales variées, incluant des espaces naturels, des zones agricoles et des cours d'eau. La préservation de ces ressources est essentielle pour maintenir la biodiversité et assurer un cadre de vie agréable.

Patrimoines naturels et paysagers

Le patrimoine naturel et paysager de Douvres-la-Délivrande est riche et diversifié. Il comprend des sites remarquables qui contribuent à l'identité de la commune et offrent des opportunités de loisirs et de tourisme.

Risques naturels

La commune est exposée à certains risques naturels, tels que les inondations et les tempêtes. Des mesures de prévention et de gestion des risques sont mises en place pour protéger les habitants et les infrastructures.

Aménagement de l'espace

Structure de l'urbanisation

L'urbanisation de Douvres-la-Délivrande s'est développée autour d'un centre historique, avec une extension progressive vers les périphéries. Cette structure urbaine reflète l'évolution démographique et les besoins en logements et services.

Patrimoine culturel

La commune possède un patrimoine culturel riche, avec des monuments historiques et des sites architecturaux remarquables. La valorisation de ce patrimoine est un enjeu majeur pour renforcer l'identité locale et promouvoir le tourisme.

Conclusions du diagnostic

Diagnostic socio-économique

Le diagnostic socio-économique met en évidence une croissance démographique soutenue, une diversification du parc de logements et un dynamisme économique notable. Toutefois, des défis subsistent en matière d'aménagement du territoire et de services à la population.

Bilan environnemental

Le bilan environnemental souligne la richesse des ressources naturelles et paysagères de la commune. La préservation de ces atouts est cruciale pour assurer un développement durable et maintenir la qualité de vie des habitants.

Présentation et justification des grandes orientations du PLU

Choix retenus pour établir le PADD et les grandes orientations du PLU

Les orientations du Plan Local d'Urbanisme (PLU) visent à concilier développement urbain et préservation de l'environnement. Elles s'appuient sur le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD), qui définit les axes stratégiques pour l'avenir de la commune.

Justifications des grandes orientations du PLU

Les choix effectués dans le PLU sont justifiés par la nécessité de répondre aux besoins en logements, de dynamiser l'économie locale et de protéger le patrimoine naturel et culturel. Ces orientations sont le fruit d'une concertation avec les acteurs locaux et les habitants.

Emploi et activités économiques

La commune bénéficie d'un tissu économique dynamique, avec un mélange d'entreprises locales et de commerces de proximité. Les zones d'activités communautaires comme "La Fossette" accueillent des entreprises diversifiées, contribuant à l'emploi local. Le tourisme joue également un rôle important grâce à la proximité des plages et du patrimoine historique.

Aménagement du territoire

Structuration urbaine

Douvres-la-Délivrande présente une organisation urbaine structurée autour de son centre historique, où se concentrent commerces et services. Les extensions urbaines récentes s'efforcent de préserver l'identité architecturale tout en répondant aux besoins de croissance démographique.

Espaces naturels et agricoles

Le territoire communal est marqué par la coexistence d'espaces naturels et agricoles. Ces derniers sont essentiels à l'équilibre écologique et économique, tout en contribuant à la qualité paysagère de la commune. La préservation de ces espaces est un enjeu prioritaire.

Transports et mobilité

La commune est bien desservie par un réseau de transports permettant un accès aisé à Caen et aux communes voisines. Des efforts sont réalisés pour promouvoir les mobilités douces et améliorer les infrastructures routières existantes.

Enjeux environnementaux

Préservation de la biodiversité

La commune s'engage dans des actions pour protéger les habitats naturels et la faune locale. Des zones sensibles sont identifiées pour limiter les impacts de l'urbanisation sur la biodiversité.

Gestion des ressources naturelles

La gestion durable des ressources, notamment en eau et en énergie, est au cœur des préoccupations. Des initiatives sont entreprises pour réduire la consommation énergétique et valoriser les énergies renouvelables.

Prévention des risques naturels

Douvres-la-Délivrande prend en compte les risques liés à la proximité du littoral et aux inondations potentielles. Les plans de prévention visent à anticiper ces risques et à sécuriser les zones sensibles.

Stratégies d'urbanisme

Orientation des politiques d'habitat

La commune privilégie un développement équilibré entre logements individuels et collectifs, en intégrant des critères d'accessibilité financière. Les nouveaux projets s'efforcent de répondre aux besoins des jeunes ménages et des seniors.

Mixité sociale et fonctionnelle

L'objectif est de promouvoir une mixité sociale en favorisant la diversité des types de logements et des activités économiques. La création de nouveaux espaces publics renforce également la cohésion sociale.

Développement durable

Les principes de développement durable sont intégrés dans les plans d'urbanisme, avec une attention particulière portée à l'efficacité énergétique des bâtiments et à la réduction de l'empreinte carbone.

Perspectives futures

Projets d'aménagement

Plusieurs projets d'aménagement sont prévus pour renforcer l'attractivité de la commune, notamment la rénovation des infrastructures existantes et la création de nouveaux espaces verts. Ces initiatives visent à améliorer le cadre de vie tout en anticipant les besoins futurs.

Collaboration intercommunale

La coopération avec la communauté de communes Cœur de Nacre joue un rôle clé dans la mise en œuvre des projets structurants. Cette collaboration permet une mutualisation des ressources et une planification cohérente à l'échelle du territoire.

Adaptation aux défis climatiques

Douvres-la-Délivrande s'engage à intégrer les enjeux climatiques dans toutes ses démarches d'aménagement. Des mesures concrètes, telles que l'amélioration de la résilience des infrastructures et la promotion de la végétalisation, sont en cours de développement.