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Préambule

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Cresserons, situé dans le département du Calvados, vise à concilier le développement urbain avec la préservation des espaces naturels et agricoles. Il s'inscrit dans les objectifs du développement durable, conformément à l'article L. 101-2 du Code de l'Urbanisme, en cherchant un équilibre entre les zones urbaines et rurales, le renouvellement urbain, la protection des milieux naturels, la sauvegarde du patrimoine bâti, la satisfaction des besoins en mobilité, la qualité architecturale et paysagère, ainsi que la diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l'habitat.

Carte d'identité de la commune

Cresserons est une commune rurale du Calvados, caractérisée par un bourg compact en développement et une vaste plaine agricole. Le PLU de 2006 avait pour objectifs de renforcer la cohérence de la zone agglomérée, préserver le cadre de vie, améliorer la qualité de vie des habitants et participer à la mise en œuvre de projets d'intérêt communautaire compatibles avec la vocation résidentielle de la commune. Ces objectifs ont conduit à des actions concrètes visant à structurer le développement urbain tout en préservant les espaces naturels et agricoles.

Analyse de l'état initial de l'environnement et diagnostic communal

Géographie physique communale

La commune présente une géologie variée, avec des sols propices à l'agriculture. La topographie est relativement plane, facilitant l'aménagement du territoire. Le réseau hydrographique est modeste, mais joue un rôle important dans la gestion des eaux pluviales. Le climat est tempéré, avec une qualité de l'air généralement bonne. Le potentiel éolien est notable, offrant des perspectives pour le développement des énergies renouvelables. Les risques naturels, bien que présents, sont maîtrisables avec une planification adéquate.

Occupation des sols communale

Les espaces agricoles dominent le paysage, constituant une ressource économique et écologique essentielle. Les espaces boisés et les structures arborées contribuent à la biodiversité et à la qualité paysagère. La consommation d'espace pour l'urbanisation a été mesurée, révélant une expansion maîtrisée des zones urbaines. Les caractéristiques urbaines des espaces consommés montrent une prédominance de l'habitat individuel, reflétant les préférences résidentielles locales.

Paysage

Le paysage de Cresserons est marqué par une vaste plaine agricole et un bourg compact en développement. Cette configuration offre un cadre de vie agréable, alliant ruralité et proximité des services urbains. La préservation de ce paysage est essentielle pour maintenir l'identité communale et la qualité de vie des habitants.

Consommation d'espace

La consommation d'espace a été analysée pour évaluer l'impact de l'urbanisation sur les terres agricoles et naturelles. Les résultats indiquent une utilisation économe de l'espace, avec une priorité donnée à la densification urbaine plutôt qu'à l'étalement. Cette approche vise à préserver les ressources naturelles tout en répondant aux besoins de développement.

Paysage socio-économique

La démographie de Cresserons montre une croissance modérée, avec une population diversifiée en termes d'âge et de composition sociale. Le logement est principalement constitué de maisons individuelles, reflétant les aspirations résidentielles locales. L'économie est dominée par l'agriculture, avec une présence notable de petites entreprises et de services. La vie sociale est dynamique, soutenue par des associations et des équipements publics.

Réseaux et équipements

La commune dispose d'équipements publics adéquats pour répondre aux besoins de la population. Les réseaux d'assainissement et de traitement des eaux usées sont en place, avec une attention particulière à la gestion des eaux pluviales. Le réseau d'eau assure la sécurité incendie, et les télécommunications sont bien développées. La gestion des déchets est organisée, contribuant à la propreté et à la santé publique.

Milieu agricole

L'agriculture joue un rôle central dans l'économie locale, avec des exploitations diversifiées en termes de production. Les producteurs et exploitants sont engagés dans des pratiques durables, contribuant à la préservation de l'environnement. Le maintien de l'activité agricole est essentiel pour l'équilibre économique et écologique de la commune.

Contraintes et servitudes d'utilité publique

Plusieurs contraintes environnementales et servitudes d'utilité publique influencent l'aménagement du territoire. Cela inclut la conservation du patrimoine, les contraintes agricoles, et l'utilisation de certaines ressources et équipements. La prise en compte de ces éléments est cruciale pour un développement harmonieux et respectueux des réglementations en vigueur.

Explication des choix

Les orientations retenues

Le PLU vise à assurer une croissance démographique maîtrisée, en luttant contre l'étalement urbain et en favorisant la densification. Il promeut un équilibre socio-générationnel et une vie locale dynamique, en maintenant la diversité des activités économiques et en assurant leur développement. La préservation du cadre de vie et la mise en valeur du territoire sont également des priorités, garantissant un environnement agréable pour les habitants.

Prise en compte des dispositions du code de l'urbanisme

Le PLU intègre les dispositions du code de l'urbanisme, notamment en matière de gestion économe de l'espace, de protection de la biodiversité, de gestion de l'eau, de consommation des ressources énergétiques, de qualité de l'air, de mise en valeur du patrimoine bâti et des paysages, ainsi que de gestion des risques et des nuisances. Cette intégration assure la conformité du PLU avec les réglementations nationales et les objectifs de développement durable.

Traduction réglementaire et évolutions

La traduction réglementaire des orientations du PLU se manifeste par un zonage précis, définissant les usages du sol et les règles d'urbanisme applicables. Les évolutions par rapport au précédent PLU reflètent les nouvelles priorités en matière de développement durable, de préservation de l'environnement et de dynamisme économique. Les orientations d'aménagement et de programmation détaillent les projets à venir, assurant une planification cohérente et efficace.

Analyse des incidences notables prévisibles sur l'environnement

Gestion économe de l'espace, diversité et mixité des fonctions urbaines

Le PLU promeut une utilisation rationnelle de l'espace, évitant l'étalement urbain et favorisant la mixité des fonctions urbaines. Cette approche contribue à la cohésion sociale et à la vitalité économique, tout en préservant les espaces marquée d'activités artisanales et commerciales à petite échelle. Le tissu économique local reste fragile, nécessitant des actions pour diversifier les activités et renforcer l'attractivité de la commune.

Biodiversité

La biodiversité de Cresserons est riche, grâce à la diversité de ses écosystèmes, tels que les prairies, les haies et les bosquets. Ces milieux naturels jouent un rôle essentiel dans la régulation écologique et le maintien de la qualité de l'environnement. La protection de cette biodiversité est une priorité pour le PLU, afin de garantir un équilibre entre développement et préservation des ressources naturelles.

Enjeux du développement territorial

Préservation des ressources agricoles et naturelles

Le maintien des terres agricoles est crucial pour la pérennité des activités économiques et la préservation des paysages. Le PLU vise à limiter l'étalement urbain et à favoriser des formes d'urbanisation qui respectent les espaces naturels et agricoles. Ces mesures sont nécessaires pour répondre aux besoins locaux tout en préservant l'identité rurale de la commune.

Développement économique

La diversification des activités économiques est un enjeu majeur pour assurer la vitalité de la commune. Le PLU prévoit de renforcer les zones artisanales existantes et d'encourager les initiatives locales dans les secteurs innovants et durables. Ces actions visent à créer de l'emploi local et à stabiliser la population active sur le territoire communal.

Urbanisme et habitat

Le développement urbain doit répondre aux besoins en logement tout en respectant les principes d'aménagement durable. Le PLU privilégie une densification modérée, l'amélioration de la qualité de l'habitat et la promotion de la mixité sociale. La création d'espaces publics conviviaux est également au cœur des priorités pour renforcer le lien social et améliorer le cadre de vie.

Mobilité et accessibilité

Le PLU ambitionne d'améliorer les déplacements au sein de la commune et vers les pôles voisins. La priorité est donnée aux mobilités douces, telles que la marche et le vélo, ainsi qu'à l'amélioration des infrastructures de transport collectif. Ces mesures visent à réduire la dépendance à la voiture individuelle et à favoriser une mobilité plus durable.

Objectifs environnementaux et aménagements prévus

Gestion des ressources naturelles

La protection des ressources en eau est un enjeu prioritaire, notamment par le biais d'une gestion raisonnée des réseaux d'assainissement et de l'implantation de dispositifs de gestion des eaux pluviales. Le PLU encourage également les initiatives pour réduire la consommation énergétique des bâtiments et promouvoir les énergies renouvelables, telles que le solaire et l'éolien.

Réduction des impacts environnementaux

Le PLU inclut des dispositions pour limiter les nuisances sonores et visuelles, ainsi que pour améliorer la qualité de l'air. La réduction des émissions de gaz à effet de serre passe par une planification urbaine qui favorise les modes de transport alternatifs et réduit les déplacements motorisés. Des mesures spécifiques sont également prévues pour protéger les sols et limiter leur artificialisation.

Préservation du patrimoine naturel et bâti

Le patrimoine architectural et paysager de Cresserons est un atout majeur pour le territoire. Le PLU met en œuvre des règles strictes pour préserver les bâtiments remarquables et les paysages identitaires. La valorisation de ces éléments contribue à renforcer l'attractivité de la commune tout en respectant son héritage historique et culturel.

Création d'espaces verts

Le PLU prévoit la création et l'entretien d'espaces verts pour améliorer la qualité de vie des habitants et préserver la biodiversité. Ces espaces servent également de zones de rencontre et de détente, favorisant les interactions sociales et la cohésion communautaire. Leur intégration dans les projets urbains est essentielle pour garantir un développement harmonieux.

Perspectives d’évolution

Rééquilibrage entre zones urbaines et rurales

Le PLU vise à rééquilibrer la répartition des activités et des logements entre le bourg et les zones rurales. L'objectif est de renforcer le rôle du bourg comme pôle central tout en valorisant les atouts des espaces ruraux. Ce rééquilibrage doit permettre de préserver l'identité locale tout en répondant aux défis du développement.

Innovation et durabilité

La commune de Cresserons s'engage dans une démarche d'innovation pour intégrer les principes du développement durable à toutes les échelles. Le PLU encourage les constructions éco-responsables, les solutions énergétiques renouvelables et les pratiques agricoles respectueuses de l'environnement. Ces initiatives contribuent à positionner la commune comme un territoire exemplaire en matière de transition écologique.

Renforcement des liens sociaux

Le PLU met l'accent sur la création d'espaces publics et d'infrastructures favorisant les interactions sociales. Ces initiatives visent à renforcer le sentiment d'appartenance à la communauté et à encourager une vie collective harmonieuse. La mixité sociale et la participation citoyenne sont des piliers de cette stratégie.

Adaptation aux enjeux climatiques

Face aux défis posés par le changement climatique, le PLU adopte une approche proactive pour intégrer des mesures d'adaptation et de résilience. Ces mesures incluent la gestion des risques naturels, l'amélioration de la gestion de l'eau et la promotion d'une urbanisation sobre en ressources. Ces efforts visent à protéger les habitants et les infrastructures tout en minimisant l'empreinte écologique de la commune.