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Introduction

Le Plan Local d'Urbanisme (P.L.U.) de la commune de Cambes-en-Plaine a été révisé pour s'adapter aux nouvelles dispositions législatives et réglementaires, notamment les lois ALUR, LAAAF, Macron et Climat et Résilience. Ce document vise à présenter le diagnostic territorial, les orientations d'aménagement et les choix urbanistiques retenus pour le développement futur de la commune.

Diagnostic Territorial

Contexte Territorial

La commune de Cambes-en-Plaine est intégrée dans le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) de l'agglomération caennaise, approuvé le 18 octobre 2019. Le P.L.U. doit être compatible avec ce SCoT, ainsi qu'avec d'autres documents tels que le Programme Local de l'Habitat (PLH) 2019-2024, le Plan de Déplacements Urbains (PDU) de Caen la mer, la Directive Territoriale d'Aménagement de l'Estuaire de la Seine, le Schéma Régional d'Aménagement, de Développement Durable et d'Égalité des Territoires (SRADDET), le Schéma Départemental d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) et le Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Orne aval et Seulles.

Situation Géographique

Située en Normandie, Cambes-en-Plaine bénéficie d'une position géographique stratégique à proximité de Caen. Cette localisation offre des opportunités de développement économique et résidentiel, tout en posant des défis en matière de gestion de l'espace et de préservation de l'environnement.

Démographie

La population de Cambes-en-Plaine a évolué au fil des années, reflétant les dynamiques démographiques locales et régionales. Une analyse détaillée des tendances démographiques est essentielle pour planifier le développement futur de la commune, en tenant compte des besoins en logements, services et infrastructures.

Activité Économique, Équipements Structurants et Services

La commune abrite diverses activités économiques, des équipements structurants et des services à la personne. L'identification des besoins en équipements et infrastructures est cruciale pour soutenir le développement économique et améliorer la qualité de vie des habitants.

Mobilités

Les grands projets dans le domaine des mobilités, les déplacements quotidiens et les déplacements agricoles sont des aspects clés du diagnostic territorial. Une compréhension approfondie de ces éléments permet de planifier des solutions de transport efficaces et durables.

Diagnostic Agricole et Environnemental

Diagnostic Agricole

L'économie agricole joue un rôle vital à Cambes-en-Plaine. Le diagnostic agricole évalue l'état actuel de l'agriculture dans la commune, identifie les défis et propose des stratégies pour pérenniser cette activité essentielle.

Milieu Naturel et Patrimoine

Le milieu naturel de la commune comprend des espaces naturels, une hydrologie spécifique et une topographie variée. Le cadre de vie et les paysages, les risques naturels majeurs et les contraintes réglementaires liées aux servitudes d'utilité publique sont également pris en compte pour assurer un développement harmonieux et respectueux de l'environnement.

Milieu Bâti

Typologie des Opérations Réalisées

Depuis le précédent P.L.U., diverses opérations ont été réalisées. Une typologie de ces opérations permet de comprendre les tendances en matière de construction et d'aménagement, et d'orienter les futures interventions urbanistiques.

Justification des Choix d'Urbanisme Retenus

Les choix d'urbanisme retenus sont justifiés par une analyse approfondie des besoins de la commune, des contraintes réglementaires et des objectifs de développement durable. Ces choix visent à assurer une gestion économe et équilibrée de l'espace, à promouvoir la mixité urbaine et sociale, et à respecter les principes majeurs définis dans le cadre de l'élaboration du P.L.U.

Traduction du P.A.D.D. dans les Pièces du P.L.U.

Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (P.A.D.D.) détermine les orientations générales d'urbanisme et d'aménagement de la commune. Sa traduction dans les pièces du P.L.U. se fait à travers le règlement graphique et écrit, les orientations d'aménagement spécifiques et les plans masses simplifiés sur les zones à urbaniser les plus significatives ou les zones de restructuration.

Explication des Dispositions Applicables Zone par Zone

Zones Urbaines

Les dispositions applicables dans les zones urbaines sont expliquées en détail, en tenant compte des spécificités de chaque secteur. Ces dispositions visent à assurer un développement cohérent et harmonieux, en respectant les objectifs du P.L.U. et les attentes des habitants.

ces dynamiques est essentielle pour améliorer l'accessibilité et répondre aux enjeux de développement durable.

Environnement et Paysages

L'environnement naturel et les paysages de Cambes-en-Plaine sont des atouts majeurs à préserver. Le diagnostic souligne la nécessité de protéger les zones naturelles sensibles, de lutter contre l'artificialisation des sols et de promouvoir la biodiversité. Les corridors écologiques et les espaces verts doivent être intégrés dans les projets d'urbanisation.

Orientations Générales

Développement Urbain et Aménagement

Le P.L.U. définit des orientations pour un développement urbain maîtrisé, favorisant la densification des zones urbaines existantes tout en respectant les principes de développement durable. Les projets doivent privilégier une consommation modérée des espaces naturels et agricoles, tout en répondant aux besoins de la population.

Logement

L'objectif est de répondre à la demande en logements tout en respectant les orientations du Programme Local de l'Habitat (PLH). Cela inclut la diversification de l'offre de logements pour répondre aux besoins des différentes catégories de population, notamment les jeunes ménages et les personnes âgées.

Activité Économique

Le renforcement des zones d'activités existantes et le soutien aux entreprises locales sont des priorités. Le développement économique doit s'accompagner d'une attention particulière à l'insertion paysagère et à la gestion des nuisances.

Mobilités et Transports

Les orientations en matière de mobilités visent à développer les alternatives à la voiture individuelle, comme les transports en commun, le vélo et la marche. Une meilleure interconnexion entre les différents modes de transport est également encouragée.

Objectifs Environnementaux

Préservation de la Biodiversité

La protection des écosystèmes et des habitats naturels est une priorité. Les zones humides, les cours d'eau et les boisements doivent être préservés et intégrés dans les projets d'aménagement.

Gestion des Ressources

Le P.L.U. insiste sur une gestion durable des ressources, notamment l'eau, les sols et l'énergie. Cela inclut la promotion des énergies renouvelables et l'efficacité énergétique dans les bâtiments.

Adaptation au Changement Climatique

Face aux défis du changement climatique, le P.L.U. prévoit des mesures d'adaptation, telles que la gestion des risques d'inondation, la réduction des îlots de chaleur urbains et la promotion de solutions basées sur la nature.

Valorisation du Patrimoine Paysager

Le patrimoine paysager de Cambes-en-Plaine, comprenant les éléments naturels, agricoles et bâtis, est un élément clé du cadre de vie. Sa valorisation contribue à l'attractivité de la commune.

Orientations Spécifiques

Zones Urbaines et Périurbaines

Le P.L.U. identifie des zones à urbaniser pour répondre aux besoins de développement, tout en limitant l'étalement urbain. Une densité équilibrée est recherchée pour optimiser les infrastructures et préserver les espaces naturels.

Espaces Agricoles

La protection des terres agricoles est essentielle pour maintenir une activité agricole dynamique et préserver les paysages ruraux. Les zones agricoles sont définies pour garantir leur pérennité.

Espaces Naturels Sensibles

Les zones naturelles sensibles font l'objet de mesures spécifiques pour leur protection et leur gestion durable. Ces espaces sont essentiels pour la biodiversité et la qualité de vie des habitants.

Infrastructures et Équipements

Le développement des infrastructures, y compris les équipements publics, est planifié pour répondre aux besoins de la population. Cela inclut les écoles, les équipements sportifs et culturels, et les services de santé.

Règlementation et Zonage

Principes de Zonage

Le règlement du P.L.U. établit des zones distinctes, telles que les zones urbaines, à urbaniser, agricoles et naturelles. Chaque zone est régie par des règles spécifiques en matière d'occupation et d'utilisation des sols.

Zones Urbaines

Les zones urbaines sont destinées à l'accueil des constructions et des activités humaines. Les règles visent à promouvoir une densité urbaine modérée et une mixité fonctionnelle.

Zones Agricoles

Les zones agricoles sont préservées pour l'activité agricole et sont soumises à des restrictions strictes pour éviter leur artificialisation. Les bâtiments nécessaires à l'activité agricole sont autorisés sous conditions.

Zones Naturelles

Les zones naturelles font l'objet de protections renforcées pour préserver les écosystèmes et les paysages. Les activités autorisées doivent être compatibles avec ces objectifs de préservation.

Mise en Œuvre

Outils de Suivi

Le suivi de la mise en œuvre du P.L.U. est assuré par des outils tels que les tableaux de bord et les rapports périodiques. Ces outils permettent d'évaluer l'efficacité des mesures et d'ajuster les orientations si nécessaire.

Partenariats

La réussite du P.L.U. repose sur la collaboration avec les acteurs locaux, les habitants, les entreprises et les collectivités territoriales. Une concertation régulière est essentielle pour garantir l'adhésion aux projets.

Financements

Les projets d'aménagement prévus par le P.L.U. nécessitent des financements adaptés. La commune peut mobiliser des subventions, des partenariats publics-privés et d'autres sources pour réaliser ses objectifs.

Communication

Une communication transparente et régulière sur les avancées du P.L.U. est essentielle pour informer les citoyens et les parties prenantes. Cela renforce la compréhension et le soutien aux projets.