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Introduction au Plan Local d'Urbanisme (PLU)

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) est un document essentiel de planification urbaine qui définit les orientations générales d'aménagement et d'utilisation des sols sur le territoire communal. Il remplace le Plan d'Occupation des Sols (POS) et intègre une vision stratégique du développement urbain, en tenant compte des enjeux environnementaux, économiques et sociaux. Le PLU se compose de plusieurs pièces, dont le rapport de présentation, le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD), les orientations d'aménagement et de programmation (OAP), le règlement et les annexes.

Diagnostic Territorial

Démographie et Logement

La commune compte 2 443 habitants en 2013, avec une population jeune et active. La taille moyenne des ménages est en diminution, reflétant une tendance nationale. Le parc de logements a augmenté, avec une prédominance de résidences principales. Une majorité des habitants sont propriétaires, et le nombre de logements collectifs est en hausse. La commune dispose également d'un parc de logements aidés significatif.

Emploi et Activités Économiques

En 2012, la commune comptait 1 604 actifs, avec un taux de chômage en baisse. Cependant, seulement 20,8% des actifs travaillent sur la commune, indiquant une forte mobilité pendulaire. L'économie locale est diversifiée, avec une présence notable du secteur agricole. Le tourisme reste sous-développé, malgré un potentiel certain. La zone d'activités de la Ferrage joue un rôle clé dans le dynamisme économique local.

Équipements et Infrastructures

Le réseau routier est bien développé, facilitant les déplacements. Le stationnement est principalement situé en périphérie du centre-ville. La desserte en transports en commun est assurée, bien que perfectible. Un maillage de promenades est présent, tant dans le village que dans le massif environnant, offrant des opportunités de loisirs et de détente.

État Initial de l'Environnement

Milieu Physique

La géologie locale est caractérisée par une diversité de formations, influençant l'urbanisation et l'agriculture. Le climat méditerranéen de la région se traduit par des étés chauds et secs, et des hivers doux, impactant la biodiversité et les activités humaines.

Espaces Naturels et Biodiversité

La commune abrite plusieurs zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF). Elle est également concernée par le réseau Natura 2000, visant à préserver les habitats et les espèces d'intérêt communautaire. Un Plan National d'Actions en faveur de l'aigle de Bonelli (2014-2023) est en place, reflétant l'importance de la conservation de cette espèce emblématique. La trame verte et bleue, réseau écologique national, traverse le territoire communal, favorisant la continuité écologique.

Paysage et Patrimoine

Le paysage communal est marqué par le relief du massif des Côtes et un patrimoine bâti riche. La Directive Territoriale d'Aménagement vise à préserver ces espaces naturels et bâtis. Les sites archéologiques présents témoignent de l'histoire locale et constituent un atout patrimonial.

Cadre de Vie

La gestion de la ressource en eau et le réseau d'assainissement sont essentiels pour le bien-être des habitants. Les infrastructures énergétiques répondent aux besoins de la population, avec une attention portée aux énergies renouvelables.

Pollutions et Nuisances

La pollution atmosphérique est surveillée, bien que les niveaux restent modérés. La gestion des déchets est organisée, avec des efforts pour réduire les nuisances sonores, notamment liées au trafic routier.

Risques Naturels et Technologiques

La commune est exposée à divers risques naturels, tels que les feux de forêt, les mouvements de terrain, les inondations et les séismes. Des plans de prévention sont en place pour atténuer ces risques. Le transport de marchandises dangereuses constitue un risque technologique pris en compte dans la planification urbaine.

Justification des Choix du PLU

Protection de l'Environnement

Le PLU vise à protéger l'environnement en préservant les espaces naturels, en favorisant la biodiversité et en limitant l'étalement urbain. Les zones agricoles et forestières sont protégées pour maintenir les équilibres écologiques et paysagers.

Maîtrise de l'Urbanisation et de l'Habitat

La maîtrise de l'urbanisation est un objectif central, visant à concentrer le développement dans les zones déjà urbanisées et à limiter la consommation d'espaces naturels. Le PLU encourage la diversité de l'offre de logements pour répondre aux besoins de la population, tout en respectant le caractère du village.

Confortement de l'Économie Locale

Le PLU soutient l'économie locale en renforçant les zones d'activités existantes et en encourageant le développement de nouvelles entreprises. Le secteur agricole est valorisé, et des efforts sont faits pour dynamiser le tourisme, en mettant en avant le patrimoine naturel et culturel.

Amélioration des Fonctionnalités

Le PLU prévoit l'amélioration des infrastructures de transport, la gestion efficace des ressources en eau et en énergie, et le développement des équipements publics. L'objectif est d'offrir un cadre de vie agréable et fonctionnel pour les habitants.

Consommation d'Espaces et Capacités d'Accueil

Le PLU analyse la consommation passée d'espaces naturels, agricoles et forestiers, et fixe des objectifs de modération. Les capacités d'accueil sont évaluées pour assurer un développement harmonieux, en adéquation avec les ressources disponibles et les besoins futurs.

Compatibilité avec les Documents Supérieurs

Le PLU est compatible avec le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) approuvé le 15 avril 2013, et le Programme Local de l'Habitat (PLH) approuvé le 29 mars 2010. Il prend en compte les orientations des documents intercommunaux et les politiques supracommunales, assurant une cohérence territoriale.

Justifications Environnementales

Les choix du PLU sont justifiés au regard des objectifs environnementaux internationaux, communautaires et nationaux. Le rapport de présentation évalue les incidences des orientations du plan sur l'environnement et expose les mesures prises pour sa préservation et sa mise en valeur.