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Présentation de la commune

La commune de Baraigne, située au nord-ouest du département de l’Aude en région Occitanie, s'étend sur 476 hectares avec une altitude moyenne de 260 mètres. En 2015, elle comptait 172 habitants. Depuis le 1ᵉʳ janvier 2013, Baraigne fait partie de la Communauté de Communes Castelnaudary Lauragais Audois, regroupant 43 communes et 25 290 habitants. De plus, la commune est couverte par le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) du Pays Lauragais depuis 2012.

Contexte démographique

Entre 1975 et 2015, la population de Baraigne a augmenté de 76,7 %, passant de 96 à 172 habitants. Cette croissance démographique, particulièrement marquée entre 2008 et 2013, dépasse celle de l'ensemble de la Communauté de Communes. La majorité des nouveaux habitants sont des couples avec enfants, entraînant un rajeunissement de la population et une augmentation de la taille moyenne des ménages.

Analyse du logement

En 2015, Baraigne comptait 83,7 % de résidences principales, 10,4 % de résidences secondaires et 5,8 % de logements vacants, ce dernier chiffre correspondant à un taux de rotation normal. Les résidences principales sont majoritairement occupées par leurs propriétaires (76,4 %), indiquant une faible présence de logements locatifs. Pour diversifier l'offre et attirer une population variée, la commune devrait encourager le développement de logements locatifs.

Contexte économique

La population active représente 79,8 % des habitants, avec un taux de chômage de 9,6 %, dont plus de la moitié sont des femmes. Sur 80 actifs, seuls 9 travaillent dans la commune, les 71 autres se déplaçant vers des bassins d'emploi tels que Castelnaudary et Toulouse, illustrant des migrations pendulaires significatives. Le tissu économique local se compose de 6 exploitations agricoles, 3 entreprises dans le commerce, les transports et les services divers, et 2 dans la construction. L'activité économique de Baraigne repose principalement sur l'agriculture, soulignant l'importance de préserver les terres agricoles pour soutenir cette activité.

Services administratifs et équipements

La commune dispose d'une mairie et d'un foyer rural. Une ligne de bus, Audelignes, relie Baraigne à Castelnaudary, facilitant les déplacements des habitants. Le centre-bourg est équipé d'une station d'épuration, contribuant à la gestion des eaux usées et à la protection de l'environnement local.

Risques

Baraigne est exposée à divers risques naturels et technologiques. La commune a mis en place des plans de prévention pour atténuer ces risques et assurer la sécurité de ses habitants. Il est essentiel de maintenir une vigilance constante et de mettre à jour régulièrement les dispositifs de prévention.

Enjeux environnementaux

La préservation de l'environnement est une priorité pour Baraigne. La commune s'engage dans des actions visant à protéger la biodiversité, les paysages et les ressources naturelles. Des initiatives locales sont mises en œuvre pour sensibiliser la population et promouvoir des pratiques durables.

Le paysage

Le paysage de Baraigne est caractérisé par une alternance de zones agricoles, de forêts et de zones urbanisées. Cette diversité offre un cadre de vie agréable et contribue à l'identité de la commune. La protection et la mise en valeur de ces paysages sont essentielles pour maintenir l'attractivité du territoire.

Consommation de l’espace et utilisation du foncier

La gestion de l'espace et du foncier est un enjeu majeur pour Baraigne. La commune s'efforce de limiter l'étalement urbain et de promouvoir une utilisation rationnelle des sols. Des politiques d'aménagement sont mises en place pour concilier développement économique, préservation de l'environnement et qualité de vie des habitants.

Choix retenus pour établir le PADD

Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) de Baraigne vise à assurer un développement harmonieux de la commune. Les orientations retenues mettent l'accent sur la préservation de l'environnement, le renforcement de l'attractivité économique et l'amélioration du cadre de vie. Une concertation avec les habitants et les acteurs locaux a permis de définir des objectifs partagés.

Dispositions favorisant la densification des espaces bâtis et la limitation de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers

Pour limiter la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers, Baraigne encourage la densification des zones déjà urbanisées. Des mesures incitatives sont mises en place pour favoriser la construction dans les secteurs équipés en infrastructures, réduisant ainsi la pression sur les espaces non urbanisés.

Nomenclature et surfaces du PLU

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de Baraigne définit différentes zones d'affectation des sols, chacune avec des règles spécifiques. Les surfaces attribuées à chaque zone sont déterminées en fonction des besoins de développement et des contraintes environnementales. Une attention particulière est portée à la cohérence entre les zones et à la préservation des équilibres territoriaux.

Exposé des choix retenus dans les orientations d'aménagement et de programmation

Les orientations d'aménagement et de programmation du PLU visent à structurer le développement de la commune. Les choix retenus portent sur la localisation des nouvelles constructions, la préservation des espaces naturels et agricoles, et le développement des infrastructures. Ces orientations sont le fruit d'une réflexion globale sur l'avenir de Baraigne.

Explication des choix retenus pour établir le règlement graphique et écrit

Le règlement du PLU, composé de documents graphiques et écrits, fixe les règles d'utilisation du sol. Les choix effectués tiennent compte des spécificités locales, des objectifs de développement et des contraintes légales. Une attention particulière est portée à la clarté et à la précision des documents pour faciliter leur application.

Justification des règles graphiques

Les règles graphiques du PLU illustrent la répartition des zones et les prescriptions associées. Elles sont établies en fonction des caractéristiques du territoire, des enjeux de développement et des impératifs de préservation. Chaque choix graphique est justifié par une analyse approfondie des besoins et des contraintes.

Articulation du PLU avec les autres documents

Le PLU de Baraigne s'articule avec d'autres documents de planification, tels que le SCoT du Pays Lauragais. Cette cohérence garantit une vision partagée du développement territorial et assure la compat ibilité entre les différents niveaux de planification. Le PLU intègre également les directives et orientations des politiques nationales et régionales, en s’assurant de répondre aux enjeux locaux tout en respectant le cadre législatif en vigueur.

Développement des équipements publics

Pour accompagner la croissance démographique et améliorer le cadre de vie, le PLU prévoit le développement d’équipements publics adaptés. Ces infrastructures comprennent des équipements scolaires, culturels, sportifs et techniques, destinés à répondre aux besoins actuels et futurs de la population. Une attention particulière est portée à leur localisation pour maximiser leur accessibilité.

Gestion des ressources naturelles

Le PLU de Baraigne intègre des mesures pour une gestion durable des ressources naturelles. Les actions incluent la protection des ressources en eau, la valorisation des espaces boisés, et la mise en œuvre de pratiques agricoles respectueuses de l’environnement. La commune cherche également à promouvoir les énergies renouvelables pour réduire son empreinte écologique.

Encadrement de l’activité agricole

L’agriculture est un secteur clé pour Baraigne. Le PLU veille à protéger les terres agricoles contre l’urbanisation et à encourager les activités agricoles locales. Des zones spécifiques sont dédiées à cette activité, et des actions de soutien sont prévues pour maintenir la viabilité des exploitations agricoles.

Protection du patrimoine bâti et naturel

Le patrimoine bâti et naturel de Baraigne est un atout majeur pour son identité et son attractivité. Le PLU met en place des mesures pour protéger et valoriser ces éléments, incluant la conservation des bâtiments historiques, la préservation des paysages et la promotion d’un urbanisme harmonieux respectant l’architecture locale.

Amélioration de la mobilité

La mobilité est un enjeu central pour le développement de la commune. Le PLU prévoit des initiatives pour améliorer les déplacements internes et externes, notamment par l’aménagement de voiries, le développement des transports collectifs et la promotion des mobilités douces. Ces actions visent à réduire la dépendance à la voiture individuelle tout en améliorant l’accessibilité.

Planification des extensions urbaines

Le PLU anticipe les besoins futurs en matière de logements et d’activités en planifiant des extensions urbaines limitées et maîtrisées. Ces extensions sont localisées dans des secteurs stratégiques, en tenant compte des infrastructures existantes, des contraintes environnementales et des besoins des habitants.

Préservation de la biodiversité

La préservation de la biodiversité est intégrée au PLU à travers des mesures spécifiques, comme la création de corridors écologiques, la protection des habitats naturels et la sensibilisation des habitants. Ces initiatives visent à maintenir et enrichir la richesse écologique du territoire, tout en favorisant une cohabitation harmonieuse entre les activités humaines et la nature.

Réponses aux enjeux climatiques

Face aux enjeux climatiques, le PLU de Baraigne adopte des mesures pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et renforcer la résilience du territoire. Cela inclut la promotion des énergies renouvelables, l’amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments, et la mise en place de solutions pour gérer les risques liés aux phénomènes climatiques extrêmes.

Participation citoyenne dans l’élaboration du PLU

L’élaboration du PLU a impliqué une large concertation avec les habitants, les acteurs locaux et les institutions. Cette démarche participative a permis d’assurer une meilleure compréhension des besoins et attentes, renforçant ainsi l’appropriation du document par l’ensemble des parties prenantes. Des réunions publiques et des consultations ont été organisées pour recueillir des avis et intégrer les propositions pertinentes.