La révision du Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Badens vise à adapter le document aux évolutions législatives et réglementaires récentes, tout en répondant aux besoins spécifiques du territoire. Il s'agit de promouvoir un développement harmonieux et durable, en tenant compte des enjeux environnementaux, économiques et sociaux.
Une concertation a été mise en place dès le début de la procédure, impliquant les habitants, les associations locales et les autres parties prenantes. Des réunions publiques, des ateliers participatifs et des enquêtes ont été organisés pour recueillir les avis et suggestions de la population, garantissant ainsi une démarche transparente et inclusive.
Le PLU doit respecter les dispositions du Code de l'Urbanisme, notamment en matière de développement durable, de mixité sociale et de préservation des espaces naturels. Il doit également être compatible avec les documents d'urbanisme supra-communaux, tels que le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) et le Plan de Prévention des Risques (PPR).
Le PLU comprend plusieurs pièces :
La révision du PLU s'est déroulée en plusieurs étapes :
La commune de Badens a connu une augmentation de sa population ces dernières années, principalement due à un solde migratoire positif qui compense un solde naturel déficitaire. La population est vieillissante, avec une proportion significative de retraités, et les ménages sont de plus en plus petits en taille. Les nouveaux habitants sont majoritairement des familles à la recherche d'un cadre de vie de qualité.
Le parc de logements de Badens se caractérise par une prédominance de résidences principales, bien que le taux de vacance reste élevé. La production de logements est principalement orientée vers l'habitat individuel, répondant à une demande croissante pour ce type de logement. Le foncier demeure accessible, ce qui favorise le développement résidentiel. Le parc de logements sociaux est présent, mais pourrait être renforcé pour répondre aux besoins de toutes les catégories de population.
La commune dispose d'équipements publics structurants, tels que des établissements scolaires, des infrastructures sportives et culturelles, ainsi que des services de santé. Les commerces de proximité sont présents, mais leur diversification pourrait être améliorée pour mieux répondre aux attentes des habitants. Les réseaux de transport et de communication sont globalement satisfaisants, bien que des améliorations puissent être envisagées pour renforcer la mobilité et l'accessibilité.
L'économie locale repose principalement sur l'agriculture, avec une prédominance de la viticulture, ainsi que sur le commerce et l'artisanat. La commune cherche à diversifier ses activités économiques pour attirer de nouveaux emplois, notamment dans le secteur tertiaire. L'implantation de zones d'activités économiques est envisagée pour stimuler le développement local et renforcer l'attractivité du territoire.
Badens bénéficie d'un environnement naturel riche et varié, comprenant des espaces boisés, des cours d'eau et des zones agricoles. La biodiversité est un enjeu majeur, avec la présence d'espèces protégées et d'habitats naturels remarquables. Les risques naturels, tels que les inondations et les feux de forêt, constituent des défis importants à prendre en compte dans le développement du territoire.
Le PADD fixe trois axes majeurs :
Le développement résidentiel doit privilégier la mixité sociale et générationnelle, avec une offre variée de logements. Les zones à urbaniser seront définies de manière à limiter l'impact sur les espaces naturels et agricoles. Une attention particulière est portée à la réhabilitation des logements anciens et à la performance énergétique des bâtiments.
Le PADD met l'accent sur le développement des mobilités douces, comme la marche et le vélo, ainsi que sur l'amélioration des transports en commun. Les infrastructures routières seront également modernisées pour garantir une meilleure fluidité du trafic et une sécurité accrue pour les usagers.
L'objectif est de renforcer les équipements publics et les services de proximité pour répondre aux besoins des habitants. Cela inclut la création de nouvelles infrastructures éducatives, culturelles et sportives, ainsi que l'amélioration des services numériques et de santé.
Les OAP définissent des lignes directrices pour l'aménagement de secteurs spécifiques, en fonction de leurs potentialités et de leurs enjeux. Ces orientations incluent des projets d’urbanisation maîtrisée, de valorisation paysagère et de préservation des espaces agricoles. Chaque secteur stratégique fait l’objet d’une analyse détaillée pour garantir un développement cohérent et durable.
Les projets prioritaires incluent la création de nouveaux quartiers résidentiels intégrant des logements sociaux, des espaces verts et des équipements publics. Un accent est également mis sur le développement des zones d'activités économiques, avec un souci de limiter leur empreinte écologique. Ces projets visent à dynamiser le territoire tout en respectant les principes du développement durable.
La mise en valeur du patrimoine bâti et paysager est une priorité des OAP. Les projets doivent intégrer des prescriptions architecturales et paysagères pour préserver le caractère et l’identité de la commune. Les espaces publics seront aménagés pour favoriser la convivialité et l’intégration des nouvelles constructions dans leur environnement.
Le règlement fixe les règles d’occupation et d’utilisation des sols pour chaque zone définie par le PLU. Il est structuré en plusieurs parties, correspondant aux différentes zones du territoire :
Les règles générales du règlement précisent les conditions d’implantation des constructions, les hauteurs maximales, les emprises au sol, ainsi que les obligations en matière de stationnement et de végétalisation. Ces prescriptions visent à garantir une cohérence architecturale et une intégration paysagère des nouvelles constructions.
Le zonage matérialise sur une carte les différentes affectations des sols. Il s’appuie sur les analyses du diagnostic territorial et les orientations du PADD. Chaque zone est assortie de règles spécifiques, adaptées à ses caractéristiques et à ses enjeux. Ce découpage vise à optimiser l’utilisation des espaces tout en respectant les contraintes environnementales et sociales.
Les servitudes d’utilité publique, comme les emprises de réseaux ou les zones de protection des monuments historiques, sont intégrées au règlement. Des contraintes supplémentaires peuvent s’appliquer, notamment en matière de risques naturels ou de protection de la biodiversité.
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