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Préambule

Objectifs de la Révision

La révision du Plan Local d'Urbanisme (PLU) vise à actualiser les prévisions économiques et démographiques de la commune, tout en répondant aux besoins en matière de développement économique, d'agriculture, d'aménagement de l'espace, d'environnement, d'équilibre social de l'habitat, de commerces, de transports, d'équipements et de services. Cette démarche s'inscrit dans le respect des dispositions du Code de l'Urbanisme.

Situation Administrative et Intercommunalité

La commune de Creney-près-Troyes est située dans le département de l'Aube et fait partie d'une intercommunalité qui joue un rôle essentiel dans la coordination des politiques d'aménagement et de développement du territoire. Cette collaboration intercommunale permet une gestion harmonieuse des ressources et des infrastructures, favorisant ainsi un développement cohérent et durable.

Diagnostic

Chapitre I - État Initial de l'Environnement et Dynamiques Territoriales

Les Ressources

La commune dispose de ressources naturelles variées, notamment une topographie diversifiée et une géologie riche. Les sols présentent des caractéristiques pédologiques favorables à certaines activités agricoles. L'hydrogéologie locale influence la disponibilité en eau, essentielle pour l'agriculture et l'approvisionnement en eau potable.

Hydrographie et Hydrologie

Le réseau hydrographique de la commune comprend plusieurs cours d'eau et zones humides qui jouent un rôle crucial dans la gestion des eaux pluviales et la préservation de la biodiversité. La qualité et la gestion de ces ressources hydriques sont essentielles pour prévenir les inondations et assurer un approvisionnement en eau de qualité.

Les Milieux Naturels

Les espaces naturels de la commune abritent une biodiversité riche, avec des habitats variés pour la faune et la flore locales. La préservation de ces milieux est essentielle pour maintenir l'équilibre écologique et offrir des espaces de loisirs et de détente pour les habitants.

Les Espaces Agricoles

L'agriculture occupe une place importante dans l'économie locale, avec des terres dédiées à diverses cultures et élevages. L'analyse de la consommation des espaces agricoles, naturels et forestiers permet de comprendre les dynamiques d'urbanisation et de planifier un développement équilibré entre zones urbaines et rurales.

La Santé Publique

La qualité de l'eau et de l'air, la gestion des nuisances sonores, des réseaux et des déchets sont des éléments déterminants pour la santé publique. Des mesures appropriées sont mises en place pour assurer un environnement sain aux habitants, en conformité avec les réglementations en vigueur.

Le Patrimoine

La commune possède un patrimoine historique et archéologique riche, comprenant des édifices, du petit patrimoine, une composition urbaine distinctive, une morphologie urbaine spécifique, une architecture traditionnelle et des paysages remarquables. La valorisation et la protection de ce patrimoine sont essentielles pour préserver l'identité locale et promouvoir le tourisme culturel.

Chapitre II - Données Démographiques et Socio-Économiques, Équipements et Services

La Démographie

L'évolution de la population, influencée par divers facteurs, a un impact direct sur la planification urbaine. La structure par âge, les lieux de résidence antérieurs, la composition des ménages, le statut matrimonial et le niveau de formation sont autant d'éléments analysés pour anticiper les besoins futurs en matière de services et d'infrastructures.

Le Logement

L'analyse du parc de logements, incluant la typologie des résidences principales, l'âge des constructions, le statut d'occupation, les éléments de confort et l'évolution de la construction, permet d'évaluer les besoins en matière d'habitat. Cette évaluation est cruciale pour orienter les politiques de logement et assurer un équilibre entre l'offre et la demande.

L'Économie Locale

Le tissu économique de la commune est caractérisé par la diversité des emplois et des activités présentes. Comprendre la structure économique locale aide à identifier les secteurs à soutenir et à développer, favorisant ainsi la création d'emplois et la dynamisation du territoire.

Les Équipements et Services d'Intérêt Général

La présence d'équipements généraux, scolaires, sportifs, de loisirs, socioculturels, sociaux et de santé est essentielle pour assurer une qualité de vie aux habitants. L'accessibilité et la qualité de ces services sont des indicateurs clés du bien-être communal.

Les Infrastructures et les Déplacements

Les infrastructures de transport, les déplacements domicile-travail, les transports en commun, les circulations agricoles et douces, ainsi que le stationnement, sont des éléments déterminants pour la mobilité des habitants. Une planification efficace de ces infrastructures contribue à une meilleure qualité de vie et à la réduction de l'empreinte écologique.

Chapitre III - Synthèse du Diagnostic

La synthèse du diagnostic met en lumière les forces et les faiblesses de la commune, ainsi que les opportunités et les menaces auxquelles elle est confrontée. Cette analyse globale est essentielle pour orienter les choix stratégiques en matière d'aménagement et de développement durable.

Chapitre IV - Les Enjeux Dégagés par le Diagnostic

Les enjeux identifiés concernent la préservation du cadre de vie, l'organisation du développement communal et le soutien à l'activité économique. Chacun de ces axes est détaillé pour définir des objectifs précis et des actions à mettre en œuvre pour répondre aux défis actuels et futurs.

Justifications des Dispositions du P.L.U.

Chapitre V - Principes d'Aménagement et Orientations Générales

Les principes d’aménagement du PLU reposent sur une gestion raisonnée de l’espace, visant à limiter l’étalement urbain et à protéger les espaces agricoles et naturels. Ces orientations privilégient le renouvellement urbain et la densification autour des infrastructures existantes, tout en répondant aux besoins d’accueil des nouveaux habitants et activités.

Protection des Espaces Agricoles et Naturels

Les espaces agricoles et naturels sont essentiels pour préserver l’équilibre écologique et paysager de la commune. Le PLU intègre des dispositions spécifiques pour limiter leur artificialisation, soutenant ainsi une agriculture locale dynamique et respectueuse de l’environnement.

Développement Urbain Structuré

La structuration du développement urbain repose sur une densification modérée, respectant les caractéristiques architecturales et paysagères locales. Les zones à urbaniser sont définies de manière à favoriser la proximité avec les services et infrastructures, limitant ainsi l’impact environnemental.

Amélioration de la Mobilité

Le développement des infrastructures de mobilité douce, comme les pistes cyclables et piétonnes, est encouragé. Les connexions avec les réseaux de transport en commun sont renforcées pour réduire l’utilisation des véhicules individuels et améliorer l’accessibilité des quartiers.

Promotion des Énergies Renouvelables

Le PLU encourage l’intégration des énergies renouvelables dans les nouveaux projets d’aménagement. Les orientations visent à favoriser l’autonomie énergétique des bâtiments et à réduire les émissions de gaz à effet de serre sur le territoire.

Chapitre VI - Dispositions Réglementaires et Zonage

Le règlement du PLU définit les règles d’utilisation des sols en fonction des différentes zones : zones urbaines (U), à urbaniser (AU), agricoles (A) et naturelles (N). Ces règles fixent les usages permis et les restrictions, garantissant une utilisation cohérente et durable des espaces.

Zones Urbaines

Les zones urbaines (U) regroupent les espaces destinés à accueillir l’habitat, les équipements et les activités économiques. Des règles spécifiques encadrent les densités, les formes architecturales et les aménagements paysagers pour préserver l’identité des quartiers.

Zones à Urbaniser

Les zones à urbaniser (AU) concernent les espaces destinés à l’extension urbaine future. Ces zones font l’objet de prescriptions spécifiques pour assurer une urbanisation progressive et respectueuse de l’environnement.

Zones Agricoles

Les zones agricoles (A) sont dédiées à l’activité agricole et à la préservation des paysages ruraux. Le PLU fixe des restrictions pour limiter les constructions non agricoles et protéger ces espaces contre l’urbanisation.

Zones Naturelles

Les zones naturelles (N) regroupent les espaces à forte valeur écologique ou paysagère. Ces zones bénéficient de mesures de protection renforcées, notamment en matière de biodiversité et de gestion des risques naturels.