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Introduction

Le rapport de présentation du Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Soueix-Rogalle offre une analyse détaillée de la situation actuelle du territoire, en mettant en lumière ses caractéristiques géographiques, démographiques et économiques. Ce document sert de base pour comprendre les choix d'aménagement futurs et les orientations stratégiques de la commune.

Contexte Géographique et Démographique

Localisation et Accessibilité

Soueix-Rogalle est située dans la vallée du Salat, à proximité du confluent avec l'Arac. La commune est reliée à Saint-Girons par les routes départementales RD 3 et RD 618, permettant un accès en 14 minutes, et se trouve à 45 minutes de Foix. L'aménagement de la RD 3, débouchant à Kercabanac, a supprimé l'obligation de traverser Soueix, améliorant ainsi la fluidité du trafic.

Géomorphologie et Hydrographie

Le relief de la commune est structuré par trois cours d'eau majeurs : le Salat, le ruisseau de Rogalle et le ruisseau de Laspieng. Ces derniers se jettent dans le Salat, formant deux bassins versants séparés par une crête reliant les monts de Rus et de Tussau. Le vallon de Laspieng, très encaissé et boisé, est principalement dédié aux pacages sur les hauteurs et à la forêt en fond de vallée. Le ruisseau de Rogalle, quant à lui, structure un ensemble de vallons orientés sud-est, favorisant l'implantation humaine, notamment le village de Rogalle et plusieurs hameaux situés sur les crêtes délimitant ces vallons.

Réseau Viaire

Le réseau routier de Soueix-Rogalle est bien développé pour une commune de montagne. L'axe principal est constitué par la RD 618/RD 32, longeant le Salat en rive gauche. La RD 3, en rive droite, a un impact moindre sur la commune, l'urbanisation se concentrant principalement en rive gauche. La RD 32a relie Soueix à Rogalle, tandis que d'autres routes et pistes communales desservent les hameaux et fermes isolées. Ces voies, souvent conditionnées par le relief, influencent le développement urbain, notamment l'urbanisation contemporaine le long de la RD 32 et la restauration des anciennes granges en habitats secondaires ou permanents.

Horizons Visuels

Soueix est implantée dans un élargissement de la vallée du Salat, encadré par deux rétrécissements : Saint-Sernin en aval et Seix en amont. Cette configuration crée une sensation de cirque de moyenne montagne, dominé en arrière-plan par le Mont Valier et en avant-plan par le pic de l'Adosse. En s'élevant sur la soulane de Rogalle, le panorama sur la haute montagne devient saisissant, offrant l'un des plus beaux points de vue du Couserans. Cette particularité explique l'engouement pour la reconversion des granges en habitats. Par ailleurs, l'horizon forestier, renforçant le relief, cloisonne l'espace à différentes échelles, notamment à travers le bocage de la soulane et la ripisylve du Salat en fond de vallée.

Diagnostic Territorial

Population et Habitat

La population de Soueix-Rogalle présente une structure démographique caractéristique des zones rurales de montagne, avec une proportion notable de résidences secondaires et une tendance à la reconversion des anciennes granges en habitats permanents ou secondaires. Cette dynamique influence la composition sociale et le développement urbain de la commune.

Économie Locale

L'économie de Soueix-Rogalle repose principalement sur l'agriculture, l'élevage et le tourisme. Les activités agricoles, bien que réduites, restent présentes, notamment l'élevage bovin et ovin. Le tourisme, favorisé par les paysages montagnards et le patrimoine bâti, constitue un levier économique important, avec le développement de gîtes ruraux et d'activités de plein air.

Environnement et Paysage

La commune bénéficie d'un environnement naturel riche, avec une biodiversité variée et des paysages préservés. Les forêts, prairies et cours d'eau contribuent à la qualité paysagère du territoire. La préservation de ces espaces est essentielle pour maintenir l'attractivité touristique et la qualité de vie des habitants.

Équipements et Services

Soueix-Rogalle dispose de services de base pour la population, mais l'accès à certains équipements nécessite des déplacements vers les communes voisines. Le maintien et le développement de ces services sont cruciaux pour assurer la vitalité du territoire et répondre aux besoins des résidents permanents et saisonniers.

Enjeux et Orientations du PLU

Aménagement de l'Espace

Le PLU vise à organiser le développement urbain de manière cohérente, en favorisant une urbanisation maîtrisée le long des axes structurants, notamment la RD 32. Il s'agit de concilier le développement résidentiel avec la préservation des espaces naturels et agricoles, en évitant l'étalement urbain et en renforçant les centralités existantes.

Développement Économique

Le renforcement de l'économie locale passe par le soutien aux activités agricoles et touristiques. Le PLU encourage la diversification des activités économiques, la valorisation des produits locaux et le développement d'infrastructures touristiques respectueuses de l'environnement, afin de dynamiser le territoire tout en préservant ses ressources naturelles.

Protection de l'Environnement

La préservation des paysages, de la biodiversité et des ressources naturelles est au cœur des orientations du PLU. Des zones naturelles et agricoles sont identifiées pour limiter l'artificialisation des sols et préserver la richesse écologique du territoire. Les cours d'eau, les forêts et les prairies font l'objet de mesures spécifiques pour garantir leur intégrité face aux pressions humaines.

Gestion des Risques

La commune de Soueix-Rogalle est exposée à divers risques naturels, notamment les inondations, les glissements de terrain et les avalanches. Le PLU intègre une cartographie détaillée des zones à risque, avec des règles d’urbanisme adaptées pour réduire la vulnérabilité des biens et des personnes. Les zones inondables, en particulier le long du Salat, font l'objet de restrictions strictes pour limiter les constructions.

Mobilité et Accessibilité

Améliorer la mobilité au sein de la commune est une priorité. Le PLU prévoit des actions pour sécuriser et moderniser le réseau viaire, tout en favorisant les modes de déplacement doux. La connexion entre les hameaux et le centre de Soueix-Rogalle sera renforcée, avec la création de chemins piétons et cyclables, contribuant ainsi à une meilleure qualité de vie pour les habitants.

Développement Durable

Transition Énergétique

Le PLU encourage l'utilisation des énergies renouvelables et l'amélioration de la performance énergétique des bâtiments. Des mesures spécifiques visent à promouvoir l’installation de panneaux solaires et de systèmes de chauffage écologiques, en cohérence avec les enjeux climatiques et les ressources locales.

Gestion des Déchets

La réduction et la valorisation des déchets constituent une priorité. Le PLU prévoit des espaces dédiés pour le tri sélectif et des actions de sensibilisation à destination des habitants et des visiteurs. L’objectif est de minimiser l’impact des activités humaines sur l’environnement.

Préservation des Ressources en Eau

La gestion durable de l’eau est un enjeu majeur pour la commune. Des mesures de protection des zones humides et des sources d’eau potable sont intégrées au PLU. Par ailleurs, des solutions pour la gestion des eaux pluviales, comme les fossés d’infiltration, sont encouragées pour limiter les risques d’érosion et d’inondation.

Patrimoine et Identité Locale

Protection du Patrimoine Bâti

Le patrimoine architectural de Soueix-Rogalle, avec ses maisons traditionnelles, ses granges et ses églises, est un atout important pour l’attractivité de la commune. Le PLU prévoit des règles spécifiques pour préserver l’intégrité de ces bâtiments, en encourageant des rénovations respectueuses des matériaux et des techniques traditionnelles.

Valorisation des Paysages

Les paysages de montagne et de vallée, véritables marqueurs de l’identité locale, sont au cœur des orientations du PLU. Des actions spécifiques sont prévues pour conserver les points de vue remarquables et protéger les éléments du paysage tels que les haies, les murets en pierre sèche et les terrasses agricoles.

Dynamisation de la Vie Locale

Le PLU s’attache à renforcer la cohésion sociale et le dynamisme de la commune. Le soutien aux activités culturelles, sportives et associatives figure parmi les priorités pour favoriser le bien-être des habitants et maintenir une vie locale active. Les espaces publics, comme les places et les parcs, seront réaménagés pour encourager les rencontres et les échanges.