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Préambule

La loi Solidarité et Renouvellement Urbain du 13 décembre 2000 a instauré le Plan Local d'Urbanisme (PLU) comme document central régissant les règles d'urbanisme au niveau communal. Cette loi a été renforcée par la loi du 12 juillet 2010, dite loi Grenelle 2, qui met l'accent sur le développement durable dans le PLU. Par la suite, la loi pour l'Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (ALUR) du 24 mars 2014 a introduit la notion de gestion économe de l'espace. Le PLU doit ainsi respecter les objectifs définis à l'article L101-2 du Code de l'urbanisme, notamment l'équilibre entre les zones urbaines et rurales, le renouvellement urbain maîtrisé, la préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers, ainsi que la protection du patrimoine bâti remarquable.

Partie 1 - Diagnostic et État Initial de l'Environnement

Chapitre 1 - Analyse Environnementale

Risques

La commune de Rieux-de-Pelleport est exposée à divers risques naturels et technologiques. Une évaluation détaillée de ces risques est essentielle pour orienter les décisions d'aménagement et assurer la sécurité des habitants.

Consommation des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers

L'urbanisation croissante exerce une pression sur les espaces naturels, agricoles et forestiers. Il est crucial de surveiller et de réguler cette consommation pour préserver la biodiversité et maintenir les activités agricoles locales.

Composantes Physiques du Territoire

Le territoire présente diverses caractéristiques physiques, telles que la topographie, le climat et les ressources en eau, qui influencent les choix d'aménagement. Une compréhension approfondie de ces composantes permet de planifier un développement harmonieux et durable.

Zonages et Schémas Environnementaux

Plusieurs zonages et schémas directeurs encadrent l'utilisation des sols et la protection de l'environnement. Leur intégration dans le PLU garantit une cohérence entre les politiques locales et les directives régionales ou nationales.

Chapitre 2 - Analyse Paysagère

Contexte Global

Le paysage de Rieux-de-Pelleport est façonné par son histoire, sa géographie et ses activités humaines. Comprendre ce contexte global est essentiel pour préserver l'identité paysagère de la commune tout en répondant aux besoins de développement.

Structures Paysagères

Les structures paysagères, telles que les haies, les cours d'eau et les reliefs, jouent un rôle déterminant dans la qualité visuelle et écologique du territoire. Leur préservation et leur valorisation contribuent à un cadre de vie agréable et durable.

Entités Paysagères et Urbaines

La commune se compose de différentes entités paysagères et urbaines, chacune avec ses spécificités. Une analyse détaillée de ces entités permet de définir des orientations d'aménagement adaptées à chaque secteur.

Chapitre 3 - Analyse Morphologique, Architecturale et Patrimoniale

Historique de la Commune

Rieux-de-Pelleport possède un riche passé historique qui se reflète dans son patrimoine bâti et ses traditions. Valoriser cet héritage est essentiel pour renforcer le sentiment d'appartenance des habitants et attirer les visiteurs.

Entités Urbaines

La commune est structurée en plusieurs entités urbaines, allant du centre historique aux zones résidentielles récentes. Chaque entité présente des caractéristiques morphologiques et architecturales spécifiques qu'il convient de respecter et de mettre en valeur.

Énergie Renouvelable et Économie d'Énergie Fossile dans les Bâtiments

La transition énergétique est un enjeu majeur pour la commune. Promouvoir l'utilisation des énergies renouvelables et améliorer l'efficacité énergétique des bâtiments contribuent à réduire l'empreinte carbone et à assurer un développement durable.

Chapitre 4 - Analyse Socio-Économique

Parc de Logement

Le parc de logements de Rieux-de-Pelleport se caractérise par une diversité en termes d'âge, de typologie et de qualité. Une analyse détaillée permet d'identifier les besoins en rénovation, en construction neuve et en diversification de l'offre pour répondre aux attentes des habitants.

Population Active et Emploi

La structure de la population active et le marché de l'emploi influencent le dynamisme économique de la commune. Comprendre ces dynamiques est essentiel pour orienter les politiques de développement économique et d'aménagement du territoire.

Chapitre 5 - Équipements Publics

Superstructures

Les équipements publics, tels que les écoles, les centres culturels et les infrastructures sportives, jouent un rôle central dans la qualité de vie des habitants. Un état des lieux de ces superstructures permet d'identifier les besoins en modernisation ou en création de nouveaux équipements.

Réseaux Publics

Les réseaux d'eau, d'électricité, de gaz et de télécommunications sont essentiels au fonctionnement quotidien de la commune. Leur gestion efficace et leur adaptation aux évolutions technologiques garantissent un service de qualité pour tous.

Chapitre 6 - Dispositions Supracommunales et POS

Servitudes d’Utilité Publique

Les servitudes d'utilité publique imposent des contraintes spécifiques sur certaines parcelles pour des raisons de sécurité, de protection de l'environnement ou d'intérêt général. Leur identification et leur prise en compte sont indispensables lors de l'élaboration du PLU.

Plan d’Occupation des Sols (POS) et Potentiel de Densification

Le POS précédent offre une base pour évaluer le potentiel de densification et de développement de la commune. Analyser ce document permet de déterminer les zones à fort potentiel et celles nécessitant une protection particulière.

Partie 2 - Justifications

Chapitre 1 - Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)

Préservation de la Qualité Environnementale et Paysagère

Le PADD vise à protéger les richesses naturelles et paysagères de Rieux-de-Pelleport. Cela inclut la conservation des espaces verts, la protection des habitats naturels et la mise en valeur des paysages emblématiques de la commune.

Développement Maîtrisé et Diversifié

Il

Développement Maîtrisé et Diversifié

Le PADD met l'accent sur un développement urbain maîtrisé, en préservant l’équilibre entre zones rurales et urbaines. Il propose une diversification des activités économiques et un développement des infrastructures pour répondre aux besoins des habitants tout en limitant l’impact environnemental.

Mobilités Douces et Transports Collectifs

Une priorité est donnée à la promotion des mobilités douces, comme le vélo et la marche, ainsi qu’au renforcement des transports collectifs. Ces initiatives visent à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à améliorer la qualité de vie des habitants.

Logement et Mixité Sociale

Le PADD favorise une offre de logement diversifiée pour répondre aux besoins de toutes les catégories sociales et promouvoir une mixité sociale. Cela inclut la construction de logements accessibles et la rénovation de l'existant pour garantir une meilleure qualité de vie.

Chapitre 2 - Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP)

Axes de Développement Urbain

Les OAP définissent les axes prioritaires pour le développement urbain, en tenant compte des enjeux locaux et régionaux. Cela inclut la densification raisonnée des zones urbaines et le développement des équipements publics nécessaires.

Protection des Espaces Sensibles

La préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers est une composante clé des OAP. Ces orientations visent à limiter l'artificialisation des sols et à protéger les habitats sensibles et les corridors écologiques.

Valorisation du Patrimoine

Les OAP incluent des mesures pour valoriser le patrimoine historique et architectural de la commune. Cela passe par la protection des monuments, la rénovation des bâtiments anciens et l’intégration harmonieuse des nouvelles constructions.

Gestion Durable des Ressources

Une gestion durable des ressources, notamment en eau et en énergie, est intégrée dans les OAP. Ces mesures visent à réduire la consommation et à promouvoir les énergies renouvelables.

Chapitre 3 - Règlement

Règles Générales d’Urbanisme

Le règlement du PLU établit les règles générales d’urbanisme pour chaque type de zone. Ces règles précisent les usages autorisés, les hauteurs maximales des constructions et les normes environnementales à respecter.

Zonage et Affectation des Sols

Le zonage divise le territoire communal en différentes zones, telles que les zones urbaines, agricoles et naturelles. Chaque zone est soumise à des règles spécifiques, définies pour répondre aux objectifs du PADD.

Mesures de Préservation et de Sécurité

Le règlement inclut des dispositions pour préserver les espaces sensibles, prévenir les risques naturels et technologiques, et garantir la sécurité des habitants.

Normes Architecturales

Des normes architecturales sont définies pour assurer une intégration harmonieuse des nouvelles constructions dans le paysage. Cela inclut le choix des matériaux, les couleurs et les styles architecturaux.