Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Fagnon, approuvé le 19 juin 2020, remplace l'ancien Plan d'Occupation des Sols (POS). Ce document de planification urbaine vise à encadrer le développement territorial en intégrant les exigences environnementales et les aspirations locales. Le rapport de présentation détaille les objectifs poursuivis, le diagnostic communal, l'état initial de l'environnement et les perspectives d'évolution.
Fagnon est située dans le département des Ardennes, bénéficiant de dessertes routières facilitant l'accès aux communes voisines. Elle fait partie de structures intercommunales qui influencent sa gestion territoriale.
La commune possède un patrimoine historique notable, avec des éléments du « petit patrimoine » tels que des lavoirs et des calvaires, reflétant son riche passé culturel.
En 2018, Fagnon a connu une hausse démographique, bien que marquée par un vieillissement de la population. Les ménages présentent des caractéristiques spécifiques, et la population active se maintient, influençant les dynamiques locales.
La commune dispose d'équipements publics variés et d'un tissu associatif actif, contribuant à la qualité de vie des habitants et renforçant le lien social.
Les commerces, artisans et services de proximité sont limités, tandis que les services touristiques connaissent une pérennité incertaine. L'activité agricole est bien représentée, et une activité sylvicole est également présente.
Le parc de logements a évolué, avec une composition variée des résidences principales. Les orientations du Plan Départemental de l'Habitat influencent les politiques locales en matière de logement.
Le réseau viaire, la circulation, les capacités de stationnement, les transports en commun et les voies douces sont analysés pour comprendre les dynamiques de déplacement. Les déplacements pendulaires et la sécurité routière sont également pris en compte.
La couverture haut débit actuelle et la couverture très haut débit projetée sont examinées, ainsi que la présence d'antennes de radiotéléphonie mobile, pour évaluer l'accès aux technologies de l'information.
La géologie, la géomorphologie, le relief, l'hydrographie superficielle, les zones humides et les zones à dominante humide sont étudiés pour comprendre le cadre naturel de Fagnon. Les milieux naturels préservés, la biodiversité, la faune et la flore sont également pris en compte.
La trame verte et la trame bleue sont définies, avec un cadre réglementaire spécifique. Le Schéma Régional de Cohérence Écologique est examiné pour articuler les échelles régionale et locale, et identifier la trame spécifique à Fagnon. La gestion des espaces forestiers, qu'ils soient communaux ou privés, est également abordée.
L'atlas régional des paysages et les grands paysages ardennais sont utilisés pour analyser le territoire de Fagnon, situé dans les crêtes centrales. Le répertoire paysager du Service Départemental de l'Architecture et du Patrimoine (SDAP) et l'identification des unités et entités paysagères permettent de cartographier les unités paysagères et les cônes de vue sensibles. Les boisements du plateau, les milieux agricoles ouverts, la zone urbaine et le château de Sept-Fontaines sont des éléments clés de cette analyse.
Une analyse détaillée du bourg-centre et des écarts d'urbanisation est réalisée, identifiant les formes urbaines traditionnelles, récentes et dédiées aux activités agricoles. Le patrimoine architectural, notamment le château ou ancienne abbaye de Sept-Fontaines et l'église Saint-Nicaise, est mis en valeur. D'autres éléments remarquables, tels que les lavoirs, calvaires et monuments commémoratifs, sont également recensés. Les entrées et sorties du village sont étudiées pour comprendre la transition entre les zones urbaines et rurales.
La qualité de l'air, la pollution des sols et les sites industriels sont évalués pour identifier les nuisances potentielles. Les zones vulnérables aux nitrates sont également prises en compte, reflétant les préoccupations environnementales locales.