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Introduction

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) est un outil essentiel de la planification urbaine et rurale, visant à organiser le développement harmonieux des territoires. La révision du PLU d'Auflance, approuvée le 27 septembre 2018, s'inscrit dans cette démarche en transformant l'ancien Plan d'Occupation des Sols (POS) en PLU, conformément aux évolutions législatives et réglementaires.

Diagnostic Communal

Situation Géographique et Administrative

Auflance est une commune située dans le département des Ardennes, bénéficiant de dessertes routières qui la relient aux communes limitrophes et à la Communauté de Communes des Portes du Luxembourg. Elle est également intégrée à diverses structures intercommunales, renforçant sa coopération territoriale.

Éléments Historiques et Patrimoniaux

La commune possède un riche patrimoine historique, avec des éléments dits du « petit patrimoine » qui témoignent de son passé. Ces éléments contribuent à l'identité locale et nécessitent une attention particulière dans le cadre de la planification urbaine.

Approche Socio-Démographique

Depuis 1990, Auflance connaît une baisse démographique accompagnée d'un vieillissement de la population. Les caractéristiques des ménages évoluent, influençant les besoins en logements et en services publics. Cette tendance démographique est un facteur clé à considérer dans l'élaboration du PLU.

Équipements Publics et Milieu Associatif

La commune dispose d'équipements publics variés et d'un tissu associatif actif, contribuant à la qualité de vie des habitants. Le maintien et le développement de ces infrastructures sont essentiels pour répondre aux besoins de la population et favoriser la cohésion sociale.

Activités Économiques

Auflance se caractérise par une activité économique principalement rurale, avec une agriculture en perte de vitesse. Le village sert également de lieu de résidence pour des personnes travaillant à l'extérieur, ce qui influence les dynamiques locales et les besoins en infrastructures.

Analyse du Parc de Logements

Le parc de logements de la commune a évolué, avec une composition variée des résidences principales. Les orientations du Plan Départemental de l'Habitat doivent être prises en compte pour adapter l'offre de logements aux besoins actuels et futurs des habitants.

Transports et Déplacements Urbains

Le réseau viaire assure la circulation au sein de la commune, complété par des transports en commun et des voies douces. Les déplacements pendulaires et la sécurité routière sont des enjeux majeurs à considérer pour améliorer la mobilité et la qualité de vie des résidents.

Communications Numériques

La couverture actuelle en haut débit et les projets de très haut débit sont des éléments déterminants pour le développement économique et social de la commune. L'accès aux technologies de l'information est essentiel pour l'attractivité du territoire.

État Initial de l'Environnement et Perspectives d'Évolution

Cadre Physique et Naturel

La géologie, la géomorphologie, le relief et l'hydrographie superficielle d'Auflance définissent son cadre naturel. Les zones humides et les milieux naturels préservés abritent une biodiversité riche, notamment des espèces comme l'Ombre commun, nécessitant des mesures de protection spécifiques.

Trame Verte et Trame Bleue

La trame verte et bleue vise à préserver et restaurer les continuités écologiques. Le Schéma Régional de Cohérence Écologique fournit un cadre pour identifier et protéger ces trames à l'échelle locale, contribuant à la préservation de la biodiversité et des paysages.

Analyse Paysagère du Territoire

Auflance se situe en frange sud du plateau de l'Ardenne, avec des unités paysagères distinctes telles que les vallées de la Marche et des Pâquis, les crêtes boisées et les coteaux. La morphologie urbaine et la typologie du bâti reflètent l'histoire et l'évolution de la commune, avec des formes urbaines traditionnelles et plus récentes.

Patrimoine Architectural

Le patrimoine architectural d'Auflance comprend des édifices remarquables comme le « Château » d'Auflance et l'église Saint-Rémy. D'autres éléments, tels que les moulins, sources, lavoirs, chapelles, calvaires, murs en pierre et usoirs, enrichissent le patrimoine local et méritent une attention particulière.

Nuisances et Risques Liés à l'Activité Humaine

La qualité de l'air, la pollution des sols et l'environnement sonore sont des préoccupations pour la commune. Des mesures appropriées sont nécessaires pour atténuer ces nuisances et protéger la santé des habitants.

Risques Naturels Majeurs

Auflance est exposée à divers risques naturels, notamment les remontées de nappe, les inondations, les coulées de boues, les cavités souterraines, le retrait et le gonflement des argiles, ainsi que le risque sismique. La prise en compte de ces aléas est cruciale dans la planification urbaine pour assurer la sécurité des personnes et des biens.

Risques Technologiques

La présence de bâtiments d'élevage et d'autres installations peut engendrer des risques technologiques. Une évaluation rigoureuse et la mise en place de servitudes adaptées sont indispensables pour prévenir les accidents et protéger l'environnement.

Gestion de l'Eau et Assainissement

Les ressources en eau de la commune sont gérées en conformité avec le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE). L'assainissement collectif et individuel joue un rôle important dans la préservation de la qualité de l'eau, nécessitant une planification rigoureuse des infrastructures.

Énergie et Transition Énergétique

La commune s'engage dans une transition énergétique progressive, avec des initiatives pour réduire la consommation d'énergie et encourager l'utilisation des énergies renouvelables. Ces efforts sont cruciaux pour limiter l'impact environnemental des activités humaines.

Orientations du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD)

Vision Générale

Le PADD établit les grandes orientations du développement futur de la commune. Il met l'accent sur un aménagement équilibré du territoire, visant à concilier croissance économique, qualité de vie et protection de l'environnement.

Préservation des Espaces Naturels

Une priorité est donnée à la préservation des zones agricoles et naturelles, afin de maintenir la biodiversité et les paysages caractéristiques du territoire. Le développement urbain doit s'intégrer harmonieusement dans ce cadre naturel.

Renforcement de l'Attractivité Résidentielle

Le PADD prévoit des mesures pour attirer de nouveaux habitants, notamment par la diversification de l'offre de logements et l'amélioration des équipements publics. L'objectif est de renforcer la vitalité démographique et économique de la commune.

Soutien à l'Économie Locale

Le développement des activités agricoles, artisanales et commerciales est encouragé pour dynamiser l'économie locale. Une attention particulière est accordée à la valorisation des produits locaux et au soutien des initiatives entrepreneuriales.

Mobilité Durable

La commune promeut des modes de déplacement durables, tels que les transports en commun, les pistes cyclables et les chemins piétons. Ces initiatives visent à réduire l'empreinte carbone des déplacements et à améliorer l'accessibilité du territoire.

Règlement et Zonage

Organisation des Zones Urbaines

Le règlement du PLU définit des zones spécifiques pour les habitations, les activités économiques et les espaces naturels. Chaque zone est assortie de règles précises pour garantir une utilisation cohérente et durable du territoire.

Zonage Agricole

Les espaces agricoles sont protégés pour maintenir les activités rurales et préserver les paysages. Les projets de construction dans ces zones sont strictement encadrés pour éviter la consommation excessive de terres agricoles.

Zonage Naturel

Les zones naturelles sont dédiées à la protection des écosystèmes et des paysages remarquables. Les interventions humaines y sont limitées pour assurer la conservation de ces milieux sensibles.

Zonage à Urbaniser

Les zones à urbaniser identifient les secteurs où des extensions urbaines pourront être réalisées. Ces développements doivent respecter les principes du développement durable et s'intégrer dans l'environnement local.

Servitudes d'Utilité Publique

Les servitudes d'utilité publique, telles que celles liées aux infrastructures de transport ou aux réseaux électriques, sont intégrées au règlement du PLU. Elles garantissent la prise en compte des besoins collectifs dans l'aménagement du territoire.

Suivi et Évaluation

Indicateurs de Performance

Pour mesurer l'efficacité des orientations du PLU, des indicateurs de suivi sont mis en place. Ils permettent d'évaluer l'impact des politiques d'aménagement sur le développement économique, social et environnemental.

Révision du PLU

Le PLU est un document évolutif, révisé périodiquement pour s'adapter aux changements contextuels. Cette flexibilité garantit sa pertinence et son efficacité à long terme.

Participation des Acteurs Locaux

Les habitants, associations et autres acteurs locaux sont impliqués dans la mise en œuvre et le suivi du PLU. Cette démarche participative renforce l'adhésion collective et assure une meilleure appropriation des décisions prises.