Retour


Introduction

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de Saint-Péray, approuvé le 23 mars 2017, a été révisé pour répondre aux obligations légales et aux aspirations des élus locaux. Cette révision vise à aligner le PLU avec les orientations du Schéma de Cohérence Territoriale (Scot) et à refléter la vision de développement de la commune.

Motivations de la Révision

La révision du PLU est motivée par la nécessité de "grenelliser" le document, c'est-à-dire de l'adapter aux exigences environnementales contemporaines, et de le rendre compatible avec le Scot. Les élus souhaitent également promouvoir une densification raisonnable, préserver le patrimoine naturel et historique, encourager des techniques de construction durables, améliorer les mobilités douces, soutenir le dynamisme économique et accompagner la réalisation de nouvelles infrastructures telles que la déviation.

Méthodologie de Travail

En 2015, une concertation renforcée a été mise en place, impliquant un comité consultatif composé d'une vingtaine d'habitants. Ce comité s'est réuni une dizaine de fois pour échanger, alimenter le diagnostic et proposer des pistes de projets aux élus. Cette démarche participative a permis d'intégrer les préoccupations et suggestions des habitants dans le processus de révision du PLU.

Contexte Démographique et Habitat

Croissance Démographique

Saint-Péray a connu une accélération de sa croissance démographique au cours des 40 dernières années, principalement due à des apports migratoires. Cette tendance a conduit à une population légèrement vieillissante, avec un indice de jeunesse passant pour la première fois sous les 100%.

Offre de Logement

L'offre de logement reste majoritairement orientée vers la propriété de maisons individuelles, ce qui pose des défis en termes de diversité de l'habitat et de réponse aux besoins de construction. La commune est également concernée par l'article 55 de la loi SRU, qui impose des obligations en matière de logements sociaux.

Économie Locale

Position Stratégique

Saint-Péray bénéficie d'une position économique stratégique qu'il convient de renforcer. La centralité économique de la commune reste à affirmer, ce qui génère de nombreux déplacements.

Activités Économiques

L'activité économique est bicéphale, avec une offre touristique à structurer et un rôle prédominant de la viticulture. Le développement de ces secteurs est essentiel pour le dynamisme économique de la commune.

Mobilité et Équipements Publics

Déplacements

La commune doit renforcer et développer le maillage des pistes cyclables et des cheminements piétons pour faciliter l'usage des modes alternatifs à la voiture.

Équipements Scolaires et Sportifs

Les équipements scolaires et sportifs nécessitent une attention particulière, certains étant vieillissants et nécessitant des rénovations ou des mises à niveau.

Analyse Urbaine

Répartition de la Population

La répartition de la population sur la commune montre des densités et des formes urbaines variées. Le stationnement est également un enjeu important à Saint-Péray.

Consommation Foncière

L'historique du développement urbain et l'analyse de la consommation foncière révèlent un potentiel de densification de l'ordre de 10 à 12 hectares. Il est crucial de gérer cette densification tout en préservant le cadre de vie.

Scénarios de Développement

Plusieurs scénarios de développement ont été envisagés pour la commune, mettant en avant la préservation du cadre de vie, une politique de l'habitat équilibrée et une urbanisation maîtrisée. L'objectif est de maintenir une ville à taille humaine tout en restructurant l'est de la commune avec l'arrivée de la déviation.

Enjeux Environnementaux

Protection des Espaces Naturels

La préservation des espaces naturels est une priorité pour Saint-Péray. Ces zones jouent un rôle crucial dans le maintien de la biodiversité et la qualité de vie des habitants. Les politiques d’urbanisme visent à limiter l’artificialisation des sols et à renforcer les continuités écologiques.

Gestion des Risques

Saint-Péray est confrontée à des risques naturels, notamment les inondations, les glissements de terrain et les incendies. Le PLU inclut des mesures de prévention pour limiter l’exposition des zones urbanisées à ces aléas.

Orientation Paysagère

Identité Paysagère

Le paysage de Saint-Péray est marqué par un patrimoine naturel et bâti qui contribue à son identité. Les collines environnantes, les vignobles et les zones agricoles sont des éléments majeurs à préserver et valoriser.

Amélioration du Cadre de Vie

Le PLU propose des orientations pour intégrer harmonieusement les nouvelles constructions dans le paysage. L’objectif est de garantir une qualité esthétique et fonctionnelle dans les projets d’aménagement.

Urbanisation et Zonage

Zonage Urbain

Le zonage a été révisé pour favoriser une urbanisation compacte et limiter l’étalement urbain. Les zones à urbaniser sont définies en cohérence avec les infrastructures existantes et les capacités d’accueil.

Zones Naturelles

Les zones naturelles et agricoles sont renforcées pour préserver les espaces de production et les écosystèmes locaux. Ces zones sont également destinées à des activités de loisirs respectueuses de l’environnement.

Patrimoine et Culture

Préservation du Patrimoine Bâti

La commune met en avant la préservation des bâtiments historiques et des sites remarquables. Le PLU inclut des orientations pour rénover et valoriser ces éléments du patrimoine.

Offre Culturelle et Tourisme

Saint-Péray souhaite renforcer son attractivité touristique en capitalisant sur son patrimoine culturel et viticole. Des projets sont envisagés pour diversifier les activités et améliorer les infrastructures touristiques.

Politique de l’Habitat

Mixité Sociale

Le PLU encourage la construction de logements adaptés aux besoins de différentes catégories de population. Cette politique vise à promouvoir la mixité sociale et à répondre aux exigences de la loi SRU.

Densification Raisonnée

Pour répondre à la demande en logements, une densification raisonnée est privilégiée. Cette stratégie permet de limiter la consommation foncière tout en augmentant l’offre de logements de qualité.

Développement Durable

Transition Énergétique

Saint-Péray s'engage dans la transition énergétique en favorisant l’utilisation des énergies renouvelables et les constructions économes en énergie. Des mesures sont prévues pour accompagner les habitants dans ces démarches.

Gestion des Déchets

Le PLU prévoit des actions pour améliorer la gestion des déchets, notamment en renforçant le tri sélectif et en développant des infrastructures adaptées.

Infrastructure et Réseaux

Renforcement des Réseaux

Les infrastructures de réseaux (eau, électricité, internet) sont au cœur des préoccupations. Le PLU intègre des projets pour moderniser ces équipements et garantir leur capacité à répondre aux besoins futurs.

Mobilité Durable

Le développement des transports en commun et des pistes cyclables est une priorité pour réduire la dépendance à la voiture et améliorer la qualité de vie des habitants.

Coordination avec le SCOT

Alignement Stratégique

Le PLU de Saint-Péray a été élaboré en conformité avec le Schéma de Cohérence Territoriale. Cet alignement permet d’assurer une cohérence entre les politiques locales et les enjeux régionaux.

Partenariats Institutionnels

La révision du PLU a impliqué une collaboration étroite avec les acteurs institutionnels et les collectivités voisines. Ces partenariats ont permis d’intégrer une vision partagée du développement territorial.