La commune de Saint-Andéol-de-Vals, située dans le département de l'Ardèche, est régie par une Carte Communale approuvée le 8 juillet 2003 et co-approuvée par le Préfet le 21 août 2003. Le 21 novembre 2014, le Conseil Municipal a délibéré en faveur de l'élaboration d'un Plan Local d'Urbanisme (PLU) afin de mieux structurer le développement urbain de la commune.
Le PLU vise à ajuster les zones constructibles en structurant le territoire de manière qualitative. Cela inclut une réflexion sur les îlots urbanisés, la lutte contre l'étalement des constructions et l'urbanisation linéaire.
Il est essentiel de veiller à la diversité des logements pour répondre aux besoins des différentes catégories socio-démographiques, assurant ainsi une mixité sociale harmonieuse.
Le PLU prévoit la rénovation des appartements communaux, l'incitation des propriétaires privés à remettre leurs logements vacants sur le marché immobilier, et la recherche d'implantation de commerces ou d'artisanats pour dynamiser le centre du village.
Une redéfinition des zones d'extension de l'urbanisation dans un rayon restreint autour du centre-bourg est envisagée pour favoriser les déplacements à pied et limiter l'utilisation des véhicules motorisés.
Dans le village et les hameaux, le PLU prévoit la préemption pour remembrer des espaces publics, facilitant les liens sociaux, et l'étude de la possibilité de construire selon un urbanisme et une architecture de qualité.
Depuis le 1er janvier 2018, la Communauté de communes du Bassin d’Aubenas a la compétence en matière d'urbanisme. Bien que l'élaboration d'un PLU intercommunal ait été lancée, il a été décidé de finaliser l'étude d'élaboration du PLU de Saint-Andéol-de-Vals.
Le PLU doit répondre aux principes fondamentaux énoncés à l'article L101-2 du Code de l'urbanisme, qui visent à atteindre un développement équilibré et durable du territoire.
Assurer un équilibre entre les populations résidant dans les zones urbaines et rurales, en favorisant le renouvellement urbain, la restructuration des espaces urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux, et la lutte contre l'étalement urbain.
Promouvoir une utilisation économe des espaces naturels, préserver les espaces affectés aux activités agricoles et forestières, et protéger les sites, milieux et paysages naturels.
Sauvegarder les ensembles urbains et assurer la protection, la conservation et la restauration du patrimoine culturel.
Répondre aux besoins en matière de mobilité en améliorant les performances énergétiques, en développant les communications électroniques, en diminuant les déplacements motorisés et en favorisant les transports alternatifs à l'usage individuel de l'automobile.
Assurer la qualité urbaine, architecturale et paysagère, notamment des entrées de ville, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour satisfaire, sans discrimination, les besoins présents et futurs en matière d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt général.
Favoriser la diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en tenant compte des objectifs de répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services.
Garantir la sécurité et la salubrité publiques en prévenant les risques naturels prévisibles, les risques miniers, les risques technologiques, les pollutions et les nuisances de toute nature.
Assurer la protection des milieux naturels et des paysages, en veillant à la préservation de la biodiversité et des écosystèmes.
Saint-Andéol-de-Vals est située dans une zone à dominante rurale avec une topographie variée, composée de reliefs escarpés, de plateaux et de vallées. Les espaces naturels y occupent une place prépondérante, ce qui confère à la commune un caractère paysager unique.
Le climat de la région est typiquement méditerranéen, favorisant une biodiversité riche et diversifiée. La commune bénéficie d’une grande variété d'espèces animales et végétales, ce qui en fait un territoire sensible à protéger dans le cadre des projets d’urbanisation.
Saint-Andéol-de-Vals est exposée à plusieurs risques naturels, notamment les inondations, les mouvements de terrain, et les feux de forêt. Ces risques doivent être intégrés dans le cadre du PLU afin de garantir la sécurité des habitants et des infrastructures.
La commune dispose d’un réseau hydrographique dense, alimenté par plusieurs cours d’eau. Ces ressources en eau sont essentielles pour l’approvisionnement des populations et des activités agricoles, mais elles nécessitent une gestion durable pour prévenir les conflits d’usage.
La population de Saint-Andéol-de-Vals a connu une évolution fluctuante au fil des années. Bien que la commune ait enregistré une légère croissance démographique récemment, elle reste marquée par une population vieillissante.
L’économie locale repose principalement sur l’agriculture, l’artisanat et les services. Les exploitations agricoles, bien que peu nombreuses, jouent un rôle crucial dans l’aménagement et l’entretien du territoire.
La commune dispose de plusieurs infrastructures publiques, notamment des écoles, des équipements sportifs, et des services de santé de proximité. Toutefois, l’accès à certains services reste limité, nécessitant des déplacements vers les communes voisines.
Le patrimoine naturel et culturel de Saint-Andéol-de-Vals attire de nombreux visiteurs. Le développement du tourisme constitue une opportunité pour dynamiser l’économie locale, mais il doit être encadré pour préserver les ressources et l’identité du territoire.
Le caractère rural et paysager de la commune, associé à une biodiversité riche et un patrimoine culturel préservé, constitue une force majeure. De plus, la qualité de vie offerte par le territoire attire de nouveaux habitants et visiteurs.
La commune fait face à plusieurs défis, notamment le vieillissement de la population, l’érosion démographique dans certains hameaux, et la fragilité de certaines infrastructures. L’accès limité aux services publics représente également un frein au développement.
Le développement d’une urbanisation maîtrisée autour du centre-bourg, la valorisation des circuits courts agricoles et le renforcement des activités touristiques offrent des opportunités pour dynamiser l’économie locale.
Les risques liés au changement climatique, notamment les sécheresses et les incendies, représentent des menaces importantes. L’étalement urbain incontrôlé pourrait également mettre en péril les équilibres environnementaux et sociaux.
Le PLU prévoit de favoriser l’installation de nouvelles entreprises artisanales et commerciales, tout en soutenant les exploitations agricoles existantes. La diversification des activités économiques est une priorité pour réduire la dépendance aux secteurs traditionnels.
La modernisation des infrastructures routières et numériques est un enjeu majeur pour améliorer la mobilité et l’attractivité du territoire. Des investissements sont également prévus dans les équipements publics pour répondre aux besoins croissants de la population.
La préservation des espaces naturels et agricoles est au cœur du PLU. Cela inclut la mise en place de mesures réglementaires strictes pour éviter la fragmentation des habitats et garantir la pérennité des écosystèmes.
Le développement de logements écologiques et énergétiquement performants est encouragé. Le PLU vise également à favoriser la réhabilitation des logements vacants pour limiter l’artificialisation des sols.
Les zones à urbaniser se concentrent autour du centre-bourg, avec une densification progressive des espaces existants. Cette approche vise à limiter l’étalement urbain et à faciliter l’accès aux services de proximité.
Les zones naturelles et agricoles sont strictement protégées. Le PLU établit des règles claires pour préserver leur vocation initiale et éviter leur conversion à des usages non durables.
Les hameaux bénéficieront d’une attention particulière, avec des projets visant à améliorer les espaces publics, à renforcer les liens sociaux, et à favoriser la mixité fonctionnelle entre habitat et activités économiques.
Le développement des infrastructures de mobilité douce, telles que les pistes cyclables et les chemins piétonniers, est une priorité. Par ailleurs, la connectivité numérique sera renforcée pour répondre aux besoins des habitants et des entreprises.
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