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Présentation générale de la commune

La commune de Gravières, située dans le département de l'Ardèche, fait partie de la région Rhône-Alpes. Elle se trouve à l'extrémité sud-ouest du département, à proximité de plusieurs axes de communication importants. Selon le recensement de 2009, la population de la commune est de 391 habitants. Gravières bénéficie d'un cadre naturel propice à la randonnée et au tourisme, avec de nombreux paysages variés qui contribuent à son attrait.

Situation géographique

Gravières est implantée au cœur de la région des Monts d'Ardèche, à une altitude moyenne de 600 mètres. La commune est traversée par plusieurs cours d'eau, et elle se distingue par ses reliefs vallonnés et ses forêts. Cette position géographique en fait un lieu privilégié pour les activités de plein air, tout en offrant un cadre de vie calme et préservé. La commune est reliée aux grandes agglomérations par des routes départementales, facilitant ainsi les déplacements vers les villes voisines.

Données intercommunales

La commune fait partie de l'intercommunalité du Pays des Vans en Cévennes, un regroupement de plusieurs communes qui partagent des services communs et des projets de développement. Cette intercommunalité permet une meilleure gestion des ressources et un développement harmonieux des infrastructures. Elle participe également à des initiatives environnementales et de préservation du patrimoine naturel, notamment en lien avec le Parc Naturel Régional des Monts d'Ardèche.

Cartographie générale

Le plan de la commune met en évidence plusieurs zones d'intérêt, telles que les zones agricoles, urbaines et naturelles. La cartographie générale permet de visualiser la répartition des espaces et leur usage. Elle constitue un outil essentiel pour le développement de projets urbanistiques et pour la gestion de l'espace, en tenant compte des contraintes environnementales et des besoins de la population.

État initial de l’environnement

Gravières présente un environnement naturel riche et diversifié, marqué par la présence de forêts, de rivières et de montagnes. Cette diversité écologique offre un habitat propice à une faune et une flore variées. La commune est en grande partie située dans le Parc Naturel Régional des Monts d'Ardèche, ce qui en fait une zone protégée d'une grande valeur écologique. L'état initial de l'environnement est caractérisé par la préservation de ces espaces naturels, tout en prenant en compte les impacts des activités humaines.

La morphologie de la commune

Le relief de Gravières est marqué par une alternance de collines et de vallées. La topographie du territoire est propice à la culture de la vigne et à l'élevage, deux activités qui ont historiquement façonné le paysage. La commune présente une structure urbaine compacte, avec une faible densité de population. Les bâtiments sont principalement dispersés dans les hameaux, avec une urbanisation limitée dans le centre du village.

Le contexte hydrographique

La commune de Gravières est traversée par plusieurs rivières et ruisseaux, qui jouent un rôle clé dans l'alimentation en eau et la gestion des risques d'inondation. Les réseaux hydrologiques sont surveillés pour assurer une gestion durable des ressources en eau. Le contexte hydrographique est particulièrement important dans le cadre du Plan Local d'Urbanisme (PLU), car il permet de définir des zones sensibles aux risques d'inondation et d'assurer la protection des écosystèmes aquatiques.

Le Parc Naturel Régional des Monts d’Ardèche

Le Parc Naturel Régional des Monts d’Ardèche est un espace protégé qui couvre une grande partie de la commune. Ce parc a pour objectif de préserver la biodiversité, le paysage et le patrimoine culturel tout en permettant un développement durable des activités humaines. La gestion du Parc implique une collaboration entre les autorités locales, les gestionnaires d’espaces naturels et les habitants de la commune.

La loi Montagne

La loi Montagne est une législation spécifique qui régit l’aménagement du territoire dans les zones montagneuses. Elle impose des règles strictes en matière de construction, de protection des espaces naturels et de gestion des risques naturels. La commune de Gravières, située en zone de montagne, doit respecter ces règles dans le cadre de son développement urbanistique.

Les schémas et organismes de gestion des eaux

Les schémas de gestion des eaux définissent les stratégies de gestion des ressources en eau à l’échelle intercommunale et départementale. Ils visent à assurer une distribution équitable de l’eau, à préserver les milieux aquatiques et à prévenir les risques de pollution. La commune de Gravières participe à ces schémas pour garantir la gestion durable de ses ressources hydriques.

Patrimoine naturel et inventaires

Le patrimoine naturel de Gravières est constitué principalement de ses forêts, de ses zones humides et de ses habitats naturels. Ces éléments ont été inventoriés dans le cadre du PLU afin de mieux comprendre les enjeux environnementaux. Des mesures de préservation et de valorisation de ce patrimoine ont été mises en place, notamment en matière de biodiversité et de continuités écologiques.

Les continuités écologiques

Les continuités écologiques désignent les corridors naturels permettant la circulation des espèces animales et végétales. Gravières, avec ses espaces forestiers et ses rivières, joue un rôle clé dans la préservation de ces continuités. Les choix d’aménagement de la commune prennent en compte ces éléments pour minimiser l’impact des infrastructures et préserver la biodiversité locale.

Articulation du PLU avec les autres documents

Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Gravières doit être compatible avec d’autres documents d’urbanisme et de gestion de l’environnement, tels que les Schémas de Cohérence Territoriale (SCoT) et les Plans de Prévention des Risques Naturels (PPRN). Cette articulation garantit une cohérence dans le développement de la commune tout en respectant les enjeux environnementaux et sociaux.

Analyse de l’état initial de l’environnement

L’analyse de l’état initial de l’environnement permet de dresser un diagnostic des caractéristiques écologiques de la commune avant toute intervention urbanistique. Cette analyse prend en compte la qualité de l’air, de l’eau, la biodiversité et l’état des sols. Elle constitue la base de l’évaluation environnementale, afin de déterminer les impacts des projets urbains sur le milieu naturel.

Analyse de l'état initial de l'environnement

L'analyse de l'état initial de l'environnement de la commune de Gravières a été réalisée en janvier 2013 par le cabinet ECO-STRATEGIE. Cette évaluation environnementale a permis de dresser un diagnostic des caractéristiques écologiques de la commune avant toute intervention urbanistique. Elle a pris en compte la qualité de l'air, de l'eau, la biodiversité et l'état des sols. Cette analyse constitue la base de l'évaluation environnementale, afin de déterminer les impacts des projets urbains sur le milieu naturel.

Les grands ensembles paysagers

La commune de Gravières est caractérisée par plusieurs grands ensembles paysagers qui contribuent à son identité et à sa valeur écologique. Ces ensembles comprennent des forêts, des zones humides et des espaces agricoles. La préservation de ces paysages est essentielle pour maintenir la biodiversité et le cadre de vie des habitants. Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) a intégré ces considérations pour assurer une gestion durable du territoire.

La gestion des risques

La commune de Gravières est exposée à divers risques naturels, notamment les inondations, les incendies de forêt et les mouvements de terrain. Le PLU a pris en compte ces risques en identifiant les zones sensibles et en définissant des mesures de prévention et de gestion appropriées. Ces mesures visent à protéger les populations et les biens tout en permettant un développement harmonieux du territoire.

Analyse du milieu humain

Analyse socio-économique

L'analyse socio-économique de la commune de Gravières a permis de dresser un portrait des activités économiques, de la démographie et des besoins en équipements et services. Cette analyse a mis en évidence la nécessité de diversifier l'économie locale et d'améliorer l'accès aux services pour les habitants. Le PLU a intégré ces éléments pour orienter le développement économique et social de la commune.

Analyse de la structure urbaine

L'analyse de la structure urbaine a permis d'identifier les zones déjà urbanisées, les espaces à urbaniser et les zones naturelles. Cette analyse a également pris en compte les réseaux de transport, les équipements publics et les services. Elle a servi de base pour définir les orientations d'aménagement et de développement du PLU.

Les réseaux divers

Les réseaux divers, tels que l'eau potable, l'assainissement, l'électricité et les télécommunications, ont été analysés pour évaluer leur capacité à desservir les zones existantes et futures. Cette analyse a permis de planifier les investissements nécessaires pour assurer une qualité de service optimale aux habitants.

Les servitudes

Les servitudes, qu'elles soient d'utilité publique ou privées, ont été identifiées et prises en compte dans le PLU. Ces servitudes peuvent concerner la protection des espaces naturels, la préservation du patrimoine ou la gestion des risques. Le respect de ces servitudes est essentiel pour assurer la conformité des projets d'aménagement avec les réglementations en vigueur.

Les équipements et les services

L'analyse des équipements et des services a permis d'évaluer leur répartition et leur adéquation avec les besoins de la population. Cette analyse a mis en évidence les zones sous-équipées et les besoins en nouveaux équipements. Le PLU a intégré ces éléments pour planifier le développement des infrastructures et des services publics.

Les choix retenus pour établir le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD)

Application de la loi ENE

La loi ENE (Engagement National pour l'Environnement) impose des objectifs en matière de consommation d'espace, de performances énergétiques et d'utilisation des énergies renouvelables. Le PADD de Gravières a intégré ces objectifs en visant une urbanisation maîtrisée, une réduction de la consommation d'espace et une promotion des énergies renouvelables.

Les objectifs de consommation de l'espace

Les objectifs de consommation de l'espace visent à limiter l'étalement urbain et à privilégier la densification des zones déjà urbanisées. Cette stratégie permet de préserver les espaces naturels et agricoles tout en répondant aux besoins de logement et d'activités économiques.

Les choix du PADD

Le PADD de Gravières a retenu plusieurs orientations principales :

  • Développer l'économie locale en favorisant les activités touristiques et artisanales.
  • Améliorer l'accès aux services publics et aux équipements pour les habitants.
  • Préserver et valoriser le patrimoine naturel et culturel de la commune.
  • Promouvoir des pratiques de construction durables et économes en énergie.

Ces choix ont été guidés par une volonté de développement durable et de qualité de vie pour les habitants.

La diminution des obligations de déplacement

La diminution des obligations de déplacement a été envisagée en développant les services de proximité et en améliorant les réseaux de transport. Cette approche vise à réduire l'empreinte carbone