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Introduction

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Saint Julien en Beauchêne remplace le Plan d'Occupation des Sols (POS) initialement approuvé le 13 février 1988 et modifié le 6 février 1993. Une révision simplifiée a été effectuée le 3 décembre 2007. Par délibération du 29 mars 2007, la commune a décidé de réviser son POS sous forme de PLU afin d'organiser le développement et l'aménagement du territoire communal pour préparer l'avenir.

Composition du dossier de PLU

Le dossier de PLU comprend plusieurs documents :

  • Le rapport de présentation
  • Le projet d'aménagement et de développement durable (PADD)
  • Les orientations d'aménagement
  • Le règlement
  • Les documents graphiques
  • Les annexes

Diagnostic communal

Présentation de la commune

Saint Julien en Beauchêne est située dans le département des Hautes-Alpes. La commune possède une riche histoire et des institutions locales qui contribuent à son identité.

Aménagement de l'espace

La commune présente des dynamiques et des contraintes spécifiques en matière d'aménagement. Le bâti existant, les servitudes et les projets en cours influencent l'organisation de l'espace communal.

Démographie

L'évolution démographique de la commune montre des tendances spécifiques. La répartition de la population sur le territoire communal est un élément clé à considérer dans le cadre du PLU.

Économie

La commune abrite diverses entreprises de production et de services, ainsi que des commerces locaux. Ces activités économiques jouent un rôle important dans le développement local.

Habitat et équilibre social

Le parc de logements de la commune, ainsi que la vie sociale et associative, contribuent à l'équilibre social de Saint Julien en Beauchêne.

Transports, équipements et services

Les infrastructures de transport, les équipements publics et les services disponibles sont des éléments essentiels pour le bien-être des habitants et le développement de la commune.

État initial de l'environnement

Le milieu naturel

La commune est caractérisée par diverses unités paysagères et un climat spécifique. Le contexte géologique et le réseau hydrographique influencent également l'environnement local.

Le patrimoine naturel et culturel

Saint Julien en Beauchêne possède des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF), ainsi que des zones humides. Le patrimoine culturel, incluant les monuments historiques et les sites archéologiques, enrichit l'identité de la commune.

Les risques naturels et technologiques

La commune est exposée à divers risques naturels, tels que les inondations, les mouvements de terrain, les feux de forêt et les séismes. Des risques technologiques peuvent également être présents.

Les nuisances et les aspects sanitaires

Les nuisances environnementales et les questions sanitaires sont des préoccupations pour la commune, nécessitant une attention particulière dans le cadre du PLU.

Explication des choix

Les bases des choix

Les choix effectués dans le cadre du PLU sont basés sur le diagnostic communal et le contexte réglementaire. Ces éléments ont guidé l'élaboration des orientations d'aménagement et du règlement.

Choix du zonage et du règlement

Une approche générale a été adoptée pour le zonage, complétée par une approche spécifique pour chaque type de zone. Ces choix visent à organiser le développement de la commune de manière cohérente et durable.

Incidence sur l'environnement

Incidence des choix sur l'environnement

Les choix effectués dans le cadre du PLU ont des impacts sur la faune et la flore locales. Des mesures de préservation et de mise en valeur de l'environnement ont été intégrées pour minimiser ces impacts.

Motifs des changements apportés au POS

Les modifications apportées au POS initial visent à adapter le document aux évolutions récentes de la commune et aux nouvelles orientations en matière d'urbanisme et de développement durable.

Adaptations réglementaires

Le passage du POS au PLU répond à des exigences légales et à une volonté d'intégrer les objectifs nationaux et régionaux en matière d’aménagement et de développement durable. Les ajustements permettent également de mieux prendre en compte les spécificités locales et les attentes des habitants.

Améliorations apportées

Les changements visent notamment à renforcer la protection des espaces naturels sensibles, à optimiser l’organisation du territoire en termes d’habitat et d’équipements, et à favoriser un développement économique équilibré et respectueux de l’environnement.

Propositions d'orientations

Orientation pour l'habitat

Le PLU prévoit une structuration des zones résidentielles pour répondre aux besoins actuels et futurs en matière de logement. La densification raisonnée des zones urbaines et la diversification de l'offre de logements sont encouragées.

Développement économique

Les orientations économiques visent à soutenir les activités existantes tout en attirant de nouvelles entreprises. Les secteurs clés identifiés incluent le commerce de proximité, l'artisanat et le tourisme rural, valorisant le patrimoine local et les paysages.

Protection de l'environnement

Des mesures spécifiques sont envisagées pour préserver les milieux naturels sensibles et limiter les impacts des activités humaines. Ces actions incluent la gestion des ressources en eau, la limitation des pollutions et la préservation des paysages emblématiques.

Équipements et infrastructures

Le PLU propose des orientations pour le développement et l'amélioration des équipements publics, tels que les écoles, les équipements sportifs et les infrastructures de transport. Une attention particulière est portée à l’accessibilité et à l’adaptation des services aux besoins des habitants.

Suivi et mise en œuvre

Modalités de suivi

Un système de suivi est mis en place pour évaluer l'efficacité des actions entreprises et leur conformité avec les objectifs du PLU. Cela inclut des indicateurs mesurant l'occupation des sols, la qualité de l'environnement et l'évolution démographique.

Implication des parties prenantes

La mise en œuvre du PLU repose sur une collaboration entre les autorités locales, les acteurs économiques, les associations et les habitants. Cette concertation permet d’assurer une appropriation collective des orientations et des projets.

Révision et ajustements

Le PLU est conçu comme un document évolutif, avec des révisions périodiques pour s'adapter aux changements de contexte et aux nouveaux besoins. Cela garantit sa pertinence et sa capacité à répondre aux défis futurs.

Conclusion des orientations proposées

Les orientations définies dans le cadre du PLU de Saint Julien en Beauchêne s’inscrivent dans une logique de développement durable et équilibré. En structurant l’aménagement du territoire, ces propositions visent à répondre aux attentes des habitants tout en préservant le cadre naturel et les ressources de la commune.