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Contexte et Objet de la Modification

Carte d'Identité de La Rochette

La commune de La Rochette, située dans le département des Hautes-Alpes, a approuvé son Plan Local d'Urbanisme (PLU) initial le 23 juillet 2018, avec une modification le 15 décembre 2021. Les modifications n°2 et n°3 ont été prescrites par les arrêtés n°28/2022 du 29 juin 2022 et n°2/2023 du 28 mars 2023, et approuvées en conseil municipal le 13 décembre 2023.

Contexte et Objet de la Modification du PLU

Les modifications visent à adapter le PLU aux évolutions locales et aux besoins de la commune. Elles concernent principalement l'ouverture à l'urbanisation de certaines zones, la modification du tracé d'un emplacement réservé, l'identification d'éléments patrimoniaux à préserver, et des ajustements réglementaires pour faciliter la compréhension et l'application des règles d'urbanisme.

Secteurs Concernés par les Modifications n°2 et n°3 du PLU de 2018

Les secteurs concernés incluent les zones 2AUB et 2AUE de Pont Sarrazin Haut, l'emplacement réservé n°1, et le four des Férauds. Des modifications sont également apportées au règlement écrit pour diverses zones, notamment les zones UA, UB, UE, agricole et naturelle.

Choix de la Procédure

Rappel Réglementaire

La procédure de modification du PLU est encadrée par le Code de l'urbanisme. Elle permet d'adapter le document aux évolutions locales sans remettre en cause son économie générale. Les modifications doivent respecter les orientations du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) et ne pas réduire les protections environnementales ou agricoles.

Justification du Choix de la Procédure de Modification de Droit Commun

Compatibilité des Modifications avec le PADD

Les modifications proposées sont compatibles avec les orientations du PADD. Elles visent à renforcer l'attractivité de la commune, à favoriser un développement urbain maîtrisé et à préserver le patrimoine local.

Absence de Réduction d'un EBC, d'une Zone Agricole ou d'une Zone Naturelle et Forestière

Les modifications n'entraînent pas de réduction des Espaces Boisés Classés (EBC), des zones agricoles ou des zones naturelles et forestières. Elles respectent les équilibres territoriaux et les protections existantes.

Absence de Réduction d'une Protection Édictée en Raison des Risques ou de la Qualité des Sites

Les modifications n'affectent pas les protections mises en place en raison des risques, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels. Elles n'induisent pas de risques de nuisances supplémentaires.

Absence d'Ouverture à l'Urbanisation d'une Zone AU Non Ouverte dans les Six Ans

Les modifications n'ouvrent pas à l'urbanisation des zones AU qui n'ont pas été ouvertes dans les six ans suivant leur création. Elles respectent les délais réglementaires et les procédures en vigueur.

Présentation Détaillée et Justification des Modifications Apportées

Ouverture à l'Urbanisation des Zones 2AUB et 2AUE de Pont Sarrazin Haut

Modification du Règlement (Écrit et Graphique)

Les zones 2AUB et 2AUE de Pont Sarrazin Haut sont ouvertes à l'urbanisation. Le règlement écrit et les documents graphiques sont modifiés en conséquence pour définir les règles d'urbanisme applicables à ces zones.

Création d'une Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)

Une OAP est créée pour le secteur de Pont Sarrazin Haut. Elle précise les orientations d'aménagement, les objectifs de densité, les principes de desserte et les prescriptions architecturales et paysagères.

Modification du Tracé de l'Emplacement Réservé n°1 du PLU

Tracé de l'Emplacement Réservé n°1 au PLU 2018 et Nouveau Tracé

Le tracé de l'emplacement réservé n°1 est modifié pour mieux correspondre aux besoins actuels de la commune. Le nouveau tracé est ajusté en fonction des contraintes techniques et des objectifs d'aménagement.

Mise à Jour de la Liste des Emplacements Réservés

La liste des emplacements réservés est mise à jour pour intégrer les modifications apportées au tracé de l'emplacement réservé n°1 et refléter les ajustements réalisés.

Identification du Four des Férauds comme Élément de Patrimoine à Préserver

Le four des Férauds est identifié comme élément de patrimoine à préserver au titre de l'article L151-19 du Code de l'urbanisme. Cette reconnaissance vise à protéger et valoriser cet élément patrimonial local.

Modifications Apportées au Règlement Écrit

Retranscription de l'Ouverture à l'Urbanisation des Zones 2AUB et 2AUE

Le règlement écrit est modifié pour retranscrire l'ouverture à l'urbanisation des anciennes zones 2AUB et 2AUE de Pont Sarrazin. Les règles des zones UA, UB et UE sont mises en compatibilité avec celles des zones 1AUA, 1AUB et 1AUE.

Inscription des Prescriptions pour la Préservation des Éléments de Patrimoine

Des prescriptions sont inscrites dans le règlement écrit pour assurer la préservation des éléments de patrimoine identifiés, conformément à l'article L151-19 du Code de l'urbanisme.

Réécriture de la Règle de la Hauteur pour Faciliter la Compréhension

La règle relative à la hauteur des constructions est réécrite pour en faciliter la compréhension et l'instruction, sans modification des hauteurs maximales retenues dans le PLU de 2018.

Modifications Concernant la Gestion des Eaux Pluviales

Le règlement est modifié pour préciser les dispositions relatives à la gestion des eaux pluviales, afin d'assurer une meilleure prise en compte des enjeux environnementaux et techniques.

Modifications Ponctuelles pour Faciliter la Compréhension et l'Instruction

Des modifications ponctuelles sont apport ées au règlement écrit pour améliorer la clarté et l'applicabilité des règles d'urbanisme. Ces ajustements ne modifient pas les principes fondamentaux du PLU et restent conformes aux orientations générales.

Impact des Modifications

Impact sur l’Organisation du Territoire

Les modifications proposées permettent une meilleure gestion des espaces urbanisables et non urbanisables. Elles favorisent une organisation du territoire cohérente, notamment en intégrant des zones d’urbanisation stratégique et en respectant les équilibres naturels.

Impact sur le Développement Économique

Ces modifications contribuent au développement économique local en facilitant l’installation de nouvelles activités dans des zones adaptées. Elles prennent en compte les besoins d’évolution de la commune tout en maintenant une attention particulière à la protection des zones agricoles et naturelles.

Impact sur le Patrimoine et les Paysages

L’identification des éléments patrimoniaux à préserver, comme le four des Férauds, met en avant l’importance de protéger le patrimoine local. Les prescriptions spécifiques favorisent une valorisation durable des paysages et des biens culturels.

Impact Environnemental

Les ajustements relatifs à la gestion des eaux pluviales et les précautions prises pour ne pas affecter les zones naturelles démontrent une attention particulière portée aux enjeux environnementaux. Les modifications visent à limiter l’impact sur les écosystèmes locaux tout en répondant aux besoins de développement urbain.

Modalités de Concertation

Organisation de la Concertation

Une concertation avec la population a été organisée conformément à la réglementation. Les habitants et les parties prenantes ont été invités à participer aux différentes phases de réflexion, notamment par le biais de réunions publiques et d’enquêtes.

Contributions des Acteurs Locaux

Les propositions des habitants, des associations et des professionnels de l’aménagement ont été recueillies et intégrées, lorsque pertinent, aux modifications du PLU. Cette démarche participative renforce l'acceptabilité des évolutions apportées.

Retours et Ajustements

Les retours recueillis ont permis d’ajuster certains points techniques ou règlementaires pour répondre aux attentes locales. Cela a également permis d’anticiper certaines problématiques liées à l'application des nouvelles dispositions.

Suivi des Modifications

Un suivi des modifications sera mis en place pour évaluer leur impact dans le temps. Cela permettra d’ajuster les orientations si nécessaire lors de révisions ultérieures du PLU.