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Introduction

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de Sisteron est un document stratégique visant à encadrer le développement urbain de la commune en intégrant les principes du développement durable. Il définit les orientations d'aménagement et les règles d'utilisation des sols, en tenant compte des spécificités locales et des réglementations en vigueur.

Contexte et encadrement du PLU de Sisteron

Objet du Plan Local d'Urbanisme

Le PLU sert de cadre de référence pour l'aménagement du territoire communal. Il vise à concilier les besoins de développement économique, social et environnemental, tout en préservant les ressources naturelles et le patrimoine local.

Projet urbain et logique de développement durable

Le projet urbain de Sisteron s'inscrit dans une démarche de développement durable, cherchant à équilibrer les dynamiques économiques avec la protection de l'environnement et la qualité de vie des habitants. Cette approche implique une gestion raisonnée des ressources et une planification attentive des infrastructures.

Les étapes de l'élaboration du PLU

L'élaboration du PLU a suivi plusieurs phases clés : diagnostic territorial, définition des orientations d'aménagement, rédaction du règlement et des documents graphiques, et enfin, consultation publique et approbation par le conseil municipal.

Principes de la démarche suivie

La démarche adoptée repose sur une concertation avec les acteurs locaux, une analyse approfondie des enjeux territoriaux et une intégration des directives nationales et régionales en matière d'urbanisme et d'environnement.

Les règles supérieures

Le PLU de Sisteron est encadré par des normes supérieures, notamment les principes et objectifs du droit de l'urbanisme, la hiérarchie des normes d'urbanisme, et le porter à connaissance, qui associe l'État à l'élaboration du PLU.

Encadrement à l'échelle de l'État, de la Région et du Département

Le PLU prend en compte les orientations stratégiques de l'État, de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur et du département des Alpes-de-Haute-Provence, notamment à travers des documents tels que le Schéma Régional d'Aménagement et de Développement Durable du Territoire (SRADDT), le Schéma Régional des Infrastructures et des Transports (SRIT), et le Schéma Régional Climat Air Énergie (SRCAE).

État initial de l’environnement

Étude paysagère

L'étude paysagère vise à identifier les caractéristiques visuelles et esthétiques du territoire de Sisteron. Elle analyse le contexte paysager, les unités paysagères de la commune, les modalités de découverte du paysage, et les enjeux paysagers à différentes échelles.

Environnement physique

L'environnement physique comprend la topographie, le climat, la géologie, l'hydrogéologie et la pédologie. Ces éléments influencent les conditions de vie, les activités humaines et les potentialités d'aménagement du territoire.

Le réseau hydrographique

Le réseau hydrographique de Sisteron est composé de cours d'eau et de plans d'eau qui jouent un rôle crucial dans l'écosystème local. La description du réseau, le régime hydraulique et les dispositifs de protection de l'environnement, tels que les Zones Naturelles d'Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) et le réseau Natura 2000, sont détaillés.

Biodiversité

La biodiversité de Sisteron est riche et variée, avec des conditions écologiques favorables à une flore et une faune diversifiées. L'analyse des continuités naturelles et de la trame verte et bleue (TVB) permet de comprendre les corridors écologiques essentiels à la préservation des espèces.

L'eau

La gestion de l'eau est un enjeu majeur pour Sisteron. Le PLU aborde la qualité des milieux aquatiques, la gestion de l'eau potable, l'assainissement des eaux usées et pluviales, ainsi que les usages de la ressource en eau, en tenant compte des réglementations en vigueur et des organismes de gestion locaux.

Les déchets

La gestion des déchets est encadrée par le plan départemental d'élimination des déchets ménagers et assimilés. Le PLU détaille les dispositifs de collecte, de traitement et de valorisation des déchets, en mettant l'accent sur les infrastructures existantes, telles que la déchetterie de Ribiers Sisteron, et les filières de traitement des différents types de déchets.

Des Hommes, des Usages

Un territoire en mouvement

Sisteron est caractérisée par une dynamique démographique en évolution. La population connaît une croissance, bien que ralentie, influencée par des facteurs tels que les catégories sociales, les emplois, les revenus et les migrations résidentielles. L'analyse du marché du travail et de la population active offre une vision complète des enjeux socio-économiques locaux.

Les usages du territoire

Les usages du territoire à Sisteron se répartissent entre zones urbaines, agricoles, naturelles et industrielles. L'analyse des sols met en évidence une mixité fonctionnelle et une répartition spatiale adaptée aux besoins des habitants et des acteurs économiques. Le PLU vise à organiser ces usages pour optimiser l'espace et réduire les conflits d'usages.

Les équipements et infrastructures

La commune de Sisteron dispose d'un réseau d'infrastructures varié : équipements publics, réseaux de transport, systèmes d'énergie et de communication. Ces équipements soutiennent le dynamisme économique et social de la commune. L'optimisation de leur gestion et leur mise en cohérence avec les besoins futurs constituent des priorités.

Dynamiques économiques

Activités agricoles

L'agriculture occupe une place importante dans l'économie de Sisteron. Les exploitations locales, majoritairement orientées vers l’élevage et la culture, contribuent à la préservation des paysages et à l’autonomie alimentaire. Le PLU vise à protéger les terres agricoles tout en favorisant des pratiques respectueuses de l’environnement.

Secteurs industriels et artisanaux

Sisteron bénéficie de pôles industriels et artisanaux dynamiques, notamment dans les secteurs de la mécanique, de l'agroalimentaire et de l'artisanat local. Ces activités participent au développement économique de la commune et nécessitent des aménagements adaptés pour leur expansion.

Commerce et services

Les commerces et les services à Sisteron répondent aux besoins des habitants et des visiteurs. Le PLU soutient le maintien d'une offre diversifiée et accessible, avec une attention particulière aux zones commerciales et aux marchés de proximité.

Tourisme

Le tourisme est un levier économique majeur pour Sisteron. Grâce à son patrimoine historique, ses paysages naturels et ses événements culturels, la commune attire de nombreux visiteurs. Le PLU s'attache à valoriser ces atouts tout en régulant les flux touristiques pour préserver les sites sensibles.

Les Risques et Contraintes

Les risques naturels

Sisteron est exposée à divers risques naturels, notamment les inondations, les glissements de terrain et les incendies de forêt. Le PLU intègre une cartographie précise de ces risques pour orienter les projets d’aménagement et garantir la sécurité des habitants.

Les risques technologiques

La commune fait face à des risques technologiques liés aux activités industrielles et aux infrastructures de transport. Ces risques sont pris en compte dans les orientations du PLU afin de minimiser les impacts sur les populations et l’environnement.

Contraintes environnementales

Les contraintes environnementales comprennent les réglementations liées à la protection des milieux naturels, la qualité de l’air et la gestion des nuisances sonores. Le PLU intègre ces aspects pour assurer un cadre de vie sain et équilibré.

Le patrimoine à protéger

Le patrimoine historique et culturel de Sisteron, incluant des monuments, des sites classés et des traditions locales, constitue un élément essentiel de l’identité de la commune. Le PLU veille à préserver ce patrimoine tout en permettant son intégration dans les dynamiques d’aménagement.