Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) est un document réglementaire essentiel en matière d'urbanisme, ayant évolué au fil du temps pour mieux concilier développement urbain, besoins de la population et utilisation rationnelle de l'espace, dans une optique de développement durable. Il vise à assurer une cohérence entre la planification spatiale, l'environnement, l'économie, les déplacements et l'habitat.
Depuis les années 2000, plusieurs lois ont profondément réformé les documents de planification urbaine :
Cette loi a introduit des changements majeurs, notamment :
Cette loi a clarifié le contenu du PLU, notamment en définissant le rôle du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) comme présentation du projet communal pour les années à venir. Elle a également introduit les orientations d'aménagement pour préciser les conditions d'aménagement de certains secteurs.
La commune de Saint-Jurs est située dans le département des Alpes-de-Haute-Provence. Elle se caractérise par un environnement naturel préservé et un patrimoine architectural notable. La population est en majorité composée de résidents permanents, avec une proportion significative de personnes âgées.
L'économie locale repose principalement sur l'agriculture, le tourisme et l'artisanat. Les services de base sont présents, mais certains équipements manquent, nécessitant des déplacements vers les communes voisines. La population a tendance à vieillir, avec une faible proportion de jeunes actifs.
Le territoire communal est marqué par une dispersion de l'habitat, avec un centre-bourg et plusieurs hameaux. Les infrastructures routières sont limitées, et les transports en commun peu développés, rendant la mobilité dépendante de la voiture individuelle.
L'urbanisation est concentrée autour du centre-bourg, avec des extensions récentes limitées. Le foncier disponible est restreint, et les terrains constructibles sont peu nombreux. La préservation des espaces agricoles et naturels est une priorité pour la commune.
La commune envisage un développement modéré, axé sur la revitalisation du centre-bourg, le maintien des services de proximité et la promotion d'un tourisme durable. La création de logements adaptés aux personnes âgées et aux jeunes ménages est également envisagée.
Les principaux enjeux identifiés sont :
La commune possède un patrimoine architectural de qualité, avec plusieurs bâtiments remarquables. Le cadre de vie est apprécié pour sa tranquillité et la qualité de son environnement naturel. La préservation de ce patrimoine est un enjeu majeur pour la commune.
Le territoire est riche en ressources naturelles, notamment des zones agricoles fertiles et des espaces forestiers. La gestion durable de ces ressources est essentielle pour maintenir l'équilibre écologique et soutenir l'économie locale.
La qualité de l'air et de l'eau est globalement satisfaisante. Cependant, certains secteurs peuvent être exposés à des nuisances sonores ou à des risques naturels, nécessitant une vigilance particulière pour protéger la santé des habitants.
Un secteur spécifique a été identifié pour un projet de développement. Ce secteur présente des opportunités pour la création de logements et d'équipements, tout en respectant les contraintes environnementales et patrimoniales.
Les enjeux environnementaux principaux sont :
La mobilité durable est un enjeu prioritaire pour la commune. Les axes de travail incluent l’amélioration des infrastructures piétonnes et cyclables, ainsi que la mise en place de solutions alternatives aux déplacements en voiture. Une réflexion est également menée pour améliorer les liaisons avec les communes voisines et les services essentiels.
Le développement de l’offre de logements vise à répondre aux besoins des jeunes ménages et des personnes âgées tout en limitant l’étalement urbain. La commune souhaite privilégier les opérations de densification dans le centre-bourg et les zones déjà urbanisées, afin de préserver les espaces naturels et agricoles.
Le soutien aux activités agricoles, artisanales et touristiques est au cœur des orientations stratégiques. La commune souhaite promouvoir un tourisme respectueux de l’environnement, mettant en valeur le patrimoine naturel et culturel. Les initiatives locales seront encouragées, notamment pour favoriser les circuits courts et les produits locaux.
La transition énergétique est une priorité. Le développement des énergies renouvelables, comme le solaire et l’éolien, sera encouragé, tout en respectant les spécificités locales. La réduction des consommations énergétiques des bâtiments publics et privés est également un objectif majeur.
La commune est exposée à plusieurs risques naturels, notamment les inondations, les incendies de forêt et les mouvements de terrain. Des mesures de prévention sont prévues, telles que le maintien de zones tampons autour des habitations et une gestion stricte des zones à risque.
La topographie et les sols représentent des contraintes importantes pour l’aménagement. La capacité des réseaux d’assainissement et d’eau potable devra être adaptée pour accompagner le développement urbain prévu.
La pression humaine sur les ressources naturelles, notamment les prélèvements d’eau et l’artificialisation des sols, est un sujet de préoccupation. Des actions sont envisagées pour minimiser ces impacts et sensibiliser les habitants aux bonnes pratiques environnementales.
La revitalisation du centre-bourg constitue une priorité. Elle comprend la réhabilitation des bâtiments anciens, la création d’espaces publics conviviaux et le renforcement des commerces de proximité. L’objectif est de rendre le centre attractif pour les résidents et les visiteurs.
La commune prévoit des investissements dans les infrastructures piétonnes et cyclables pour encourager les modes de déplacement doux. Des projets spécifiques incluent la création de pistes cyclables et l’amélioration de la sécurité des passages pour piétons.
La création de nouveaux services, notamment dans les domaines de la santé et de l’éducation, est envisagée pour répondre aux besoins des habitants. La mise en place d’équipements adaptés pour les jeunes et les personnes âgées figure également parmi les priorités.
Des mesures de protection renforcées seront mises en œuvre pour préserver les habitats naturels et la biodiversité. La commune s’engage à limiter l’urbanisation des zones sensibles et à promouvoir des pratiques agricoles durables.