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Présentation du Plan Local d'Urbanisme (PLU)

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de La Bréole, commune des Alpes de Haute-Provence, remplace le Plan d'Occupation des Sols (POS) initialement approuvé le 7 mai 1996. Institué par la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) de décembre 2000, modifiée par la loi Urbanisme et Habitat de juillet 2003, le PLU est un document d'urbanisme réalisé à l'initiative de la commune. Il détermine un Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) qui donne des orientations pour les années à venir. Ce projet est traduit en droit des sols : il fixe les règles qui s'appliquent aux opérations d'aménagement et aux constructions lors des permis de construire, de démolir, d'aménager. À chaque zone inscrite au document graphique du PLU correspond un ensemble de règles qui fixe les droits à construire sur chaque parcelle de terrain. Le PLU est un document juridique de portée générale. Il s'impose à tous, particuliers et administrations. Il sert de référence à l'instruction des diverses demandes d'occupation du sol, comme les permis de construire.

Diagnostic Communal

Présentation de la Commune

La Bréole est une commune située dans les Alpes de Haute-Provence. Elle fait partie du bassin de vie local et possède une histoire riche. Les institutions locales jouent un rôle clé dans la gestion et le développement de la commune.

Aménagement de l'Espace

La commune présente diverses dynamiques et contraintes en matière d'aménagement. Le bâti existant, les évolutions récentes, les servitudes et projets en cours, ainsi que les contraintes spécifiques influencent l'organisation spatiale. Des points clés émergent de cette analyse, orientant les choix d'aménagement.

Démographie

L'évolution démographique de La Bréole montre des tendances spécifiques. La répartition de la population sur le territoire communal est un élément central pour comprendre les dynamiques locales. Des points clés sont identifiés pour orienter les politiques publiques.

Économie

L'agriculture est un secteur économique important pour La Bréole. Des points clés sont mis en avant pour comprendre les enjeux économiques locaux et orienter les actions futures.

Habitat et Équilibre Social

Le parc de logements et la vie sociale et associative sont des composantes essentielles de la commune. Des points clés sont identifiés pour assurer un équilibre social harmonieux.

Transports, Équipements et Services

Les infrastructures de transport, les équipements publics et les services disponibles sont analysés pour comprendre leur impact sur la vie quotidienne des habitants. Des points clés sont mis en avant pour orienter les améliorations nécessaires.

Articulation du Plan avec d'Autres Documents

Le PLU s'articule avec d'autres documents de planification et de réglementation. Cette cohérence est essentielle pour assurer une gestion harmonieuse du territoire.

État Initial de l'Environnement

Analyse de l'État Initial de l'Environnement

L'analyse porte sur la nature, les ressources consommables, les usages du territoire, ainsi que les nuisances et pollutions. Des points clés sont identifiés pour orienter les actions en faveur de l'environnement.

Perspectives d'Évolution de l'Environnement

Les évolutions passées et les tendances futures de l'environnement sont étudiées. Des secteurs sensibles sont mis en avant pour orienter les mesures de protection et de gestion.

Incidences sur l'Environnement

Analyse des Incidences Notables Prévisibles sur l'Environnement

Les incidences prévisibles sur la nature, les ressources consommables, les usages du territoire, ainsi que les nuisances et pollutions sont analysées. Des mesures sont envisagées pour minimiser les impacts négatifs.

Exposé des Conséquences Éventuelles sur les Zones Natura 2000

Les zones Natura 2000 des communes limitrophes et celles de La Bréole sont étudiées. L'impact du zonage du PLU sur ces zones est analysé pour assurer leur protection.

Explication des Choix

Les Bases des Choix

Les choix effectués dans le PLU sont basés sur le diagnostic communal et le contexte réglementaire. Ces éléments fournissent une base solide pour orienter les décisions d'aménagement.

Approche Générale et par Type de Zone

Une approche générale est adoptée, complétée par une analyse spécifique pour chaque type de zone. D'autres approches sont également considérées pour assurer une planification cohérente.

Mesures Envisagées et Indicateurs

Mesures Envisagées

Des mesures sont envisagées pour la protection de la nature, la gestion des ressources consommables, les usages du territoire, ainsi que la réduction des nuisances et pollutions. Ces mesures visent à assurer un développement durable de la commune.

Indicateurs d'Évaluation des Résultats

Des indicateurs sont définis pour évaluer les résultats en matière d'environnement, de maîtrise de la consommation de l'espace, et d'autres aspects pertinents. Ces indicateurs permettront de suivre l'efficacité des actions mises en place.

À Propos de l'Évaluation Environnementale

Résumé Non Technique des Éléments Environnementaux

L'intégration des éléments environnementaux et des dispositions du Grenelle II est présentée. La composition du rapport de présentation est détaillée pour assurer une compréhension claire des enjeux environnementaux.

Description de la Manière dont l'Évaluation a été Effectuée

La méthodologie utilisée pour l'évaluation environnementale est décrite, assurant la transparence du processus et la fiabilité des conclusions.

Motifs des Changements Apportés au POS

L'Évolution des Surfaces

Des données chiffrées sur l'évolution des surfaces sont présentées, accompagnées de commentaires. Les capacités d'accueil sont analysées, et une étude de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers au cours des dix dernières années est réalisée pour orienter les décisions futures.

Justifications des Orientations et Modifications

Réponse aux Enjeux Locaux

Les modifications apportées au Plan d'Occupation des Sols (POS) sont justifiées par la nécessité de répondre aux enjeux locaux spécifiques, notamment ceux liés à l'habitat, l'économie, et l’environnement. Ces ajustements visent à refléter une vision actualisée du développement communal.

Adaptation aux Contraintes Réglementaires

Les évolutions réglementaires, notamment les dispositions du Grenelle II, ont imposé des ajustements significatifs. Ces contraintes sont intégrées dans le PLU afin de garantir sa conformité juridique tout en assurant un développement cohérent.

Prise en Compte des Consultations

Les consultations publiques et les avis des partenaires institutionnels ont contribué à orienter les choix. Ces échanges ont permis de prendre en compte les préoccupations des habitants et des parties prenantes, tout en équilibrant les objectifs locaux et nationaux.

Optimisation de l’Usage des Espaces

La gestion raisonnée des espaces naturels, agricoles et forestiers a été une priorité. Le PLU favorise une utilisation optimale de ces ressources tout en limitant la consommation excessive des sols pour préserver l’équilibre territorial.

Orientation pour les Zones Urbaines et Naturelles

Développement des Zones Urbaines

Les zones urbaines sont planifiées pour accueillir un développement maîtrisé de l’habitat et des infrastructures. Les règles d'urbanisme sont adaptées pour permettre une densification raisonnée et une meilleure gestion des espaces disponibles.

Préservation des Zones Naturelles

La protection des zones naturelles constitue un axe majeur du PLU. Des mesures spécifiques visent à limiter l’impact des activités humaines et à garantir la pérennité de ces espaces sensibles pour les générations futures.

Renforcement des Infrastructures Locales

Un accent particulier est mis sur le renforcement des infrastructures locales, notamment dans les domaines des transports, des équipements publics et des services. Ces améliorations visent à soutenir le dynamisme économique et social de la commune.

Promotion des Activités Agricoles et Économiques

Le PLU encourage les activités agricoles et économiques en mettant en place des mesures pour soutenir les exploitations locales. Cela inclut une meilleure gestion des terres agricoles et le développement de pôles économiques stratégiques.

Gestion des Risques et Préservation de l’Environnement

Identification des Risques

Les risques naturels, tels que les inondations, les glissements de terrain, et les feux de forêt, sont identifiés et pris en compte dans le PLU. Les zones à risques sont clairement délimitées, et des mesures préventives sont proposées pour limiter les impacts potentiels.

Stratégies de Préservation Environnementale

Le PLU intègre des stratégies ambitieuses pour préserver l’environnement, notamment à travers la gestion des eaux, la préservation de la biodiversité, et la réduction des nuisances. Ces actions sont alignées sur les objectifs de développement durable de la commune.

Mesures pour la Transition Écologique

La transition écologique est un enjeu majeur. Le PLU propose des initiatives telles que la promotion des énergies renouvelables, l'amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments, et la création d’espaces verts pour favoriser une meilleure qualité de vie.

Amélioration de la Qualité de l’Air et de l’Eau

Des efforts sont déployés pour améliorer la qualité de l'air et de l'eau dans la commune. Cela comprend une meilleure gestion des réseaux d’assainissement et des initiatives pour réduire la pollution atmosphérique.

Impact Social et Dynamique Communautaire

Renforcement de la Cohésion Sociale

Le PLU prévoit des actions pour renforcer la cohésion sociale, notamment par le développement d’infrastructures culturelles et sportives. Ces initiatives visent à promouvoir un sentiment d’appartenance et une vie communautaire active.

Favoriser l’Accès au Logement

L’accessibilité au logement est améliorée grâce à la mise en place de politiques d’habitat diversifiées. Ces mesures incluent des initiatives pour encourager la construction de logements sociaux et la rénovation de l’existant.

Promotion de l’Éducation et de la Culture

Le développement des infrastructures éducatives et culturelles est priorisé. Ces investissements visent à enrichir la vie quotidienne des habitants et à favoriser un environnement propice à l’épanouissement des jeunes générations.

Soutien aux Associations et Initiatives Locales

Le rôle des associations est valorisé dans le PLU. Des espaces et des ressources leur sont dédiés pour encourager les initiatives locales et renforcer le tissu social de la commune.