Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Barras, située dans le département des Alpes-de-Haute-Provence, est un document stratégique visant à encadrer le développement urbain tout en préservant l'environnement et le patrimoine local. Ce rapport de présentation détaille les objectifs, le contexte territorial, les dynamiques démographiques, l'habitat, l'économie locale et l'état initial de l'environnement.
Les PLU ont remplacé les anciens Plans d'Occupation des Sols (POS) pour offrir une vision plus globale du développement territorial. Ils intègrent désormais des considérations environnementales, économiques et sociales, conformément aux évolutions législatives récentes.
Les PLU visent à organiser le territoire communal en conciliant développement urbain et préservation des ressources naturelles. Ils définissent les zones constructibles, protègent les espaces agricoles et naturels, et encadrent les projets d'aménagement.
Une évaluation environnementale est intégrée au PLU pour anticiper les impacts des projets sur l'environnement. Elle permet d'identifier les mesures à mettre en œuvre pour minimiser les effets négatifs et favoriser un développement durable.
Le PLU se compose de plusieurs documents :
L'élaboration du PLU suit une procédure réglementaire impliquant plusieurs étapes : diagnostic territorial, définition du PADD, concertation publique, enquête publique, et approbation par le conseil municipal.
Barras est une commune rurale située dans les Alpes-de-Haute-Provence. Son accessibilité est assurée par des routes départementales reliant les communes voisines et les axes routiers principaux.
La commune fait partie de la Communauté d'Agglomération Provence Alpes Agglomération (PAA) et du Pays Dignois, ce qui influence sa planification territoriale et son développement économique.
Plusieurs documents et lois encadrent le PLU de Barras, notamment le Schéma Régional de Cohérence Écologique (SRCE), la loi Montagne, le Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) Rhône-Méditerranée, ainsi que diverses servitudes d'utilité publique.
Le PLU doit également intégrer des plans et stratégies nationaux et régionaux, tels que la Convention Alpine, la Stratégie nationale pour la biodiversité, le Programme National d'Actions contre la pollution des milieux aquatiques, le Plan Climat de la France, le Schéma Régional Climat-Air-Énergie, le Plan Régional de la Qualité de l'Air, le Plan National Santé Environnement, le Plan Régional Santé Environnement, et le Plan Régional d'Élimination des Déchets Industriels (PREDI) de la région PACA.
L'évolution démographique de Barras montre une tendance à la stabilité, avec une légère augmentation de la population ces dernières années. Cette croissance est principalement due à un solde migratoire positif, attirant de nouveaux habitants en quête de cadre de vie rural.
Le parc immobilier de Barras est majoritairement composé de maisons individuelles anciennes. La majorité des logements sont occupés par leurs propriétaires, et la taille moyenne des logements est adaptée aux familles. Le marché immobilier reste stable, avec une demande modérée pour de nouvelles constructions.
L'économie locale repose principalement sur l'agriculture, l'artisanat et le tourisme vert. Les emplois sont majoritairement liés à ces secteurs, et la commune dispose de quelques équipements et services de proximité pour répondre aux besoins des habitants.
Barras présente une topographie variée avec des reliefs modérés. La géologie locale est caractérisée par des formations calcaires, et le climat est de type méditerranéen avec des influences montagnardes. La commune est traversée par plusieurs cours d'eau, et certains secteurs sont soumis à des risques naturels tels que les inondations et les mouvements de terrain.
L'occupation des sols est dominée par les espaces agricoles et forestiers, qui constituent une part importante du territoire communal. Les zones urbanisées sont concentrées autour du centre-bourg, tandis que les espaces naturels offrent une biodiversité riche.
La commune abrite plusieurs habitats naturels d'intérêt écologique, avec une flore et une faune diversifiées. Des continuités écologiques sont présentes, favorisant la circulation des espèces et la préservation de la biodiversité locale.
L'histoire de Barras témoigne d'une évolution urbaine progressive, avec une extension limitée des zones bâties au fil des décennies. La consommation d'espaces pour l'urbanisation reste modérée, reflétant une volonté de préserver le caractère rural de la commune.
La commune dispose de quelques infrastructures de base, notamment des routes, des équipements publics et des services essentiels. Les écoles, les commerces et les équipements sportifs sont limités, mais suffisants pour répondre aux besoins d'une population rurale.
Le paysage de Barras est marqué par des éléments naturels tels que les collines, les forêts et les champs agricoles. Les points de vue panoramiques et l'absence de constructions imposantes préservent l'harmonie visuelle du territoire.
Les principaux risques identifiés à Barras incluent les mouvements de terrain, les incendies de forêt et les inondations. Ces aléas nécessitent des mesures de prévention et de gestion pour garantir la sécurité des habitants et des infrastructures.
Le PLU met en avant la nécessité de protéger les espaces agricoles, forestiers et naturels. Ces zones jouent un rôle clé dans la préservation de la biodiversité et la régulation des écosystèmes locaux. Les continuités écologiques doivent être renforcées pour assurer le bon fonctionnement des habitats naturels.
L'urbanisation future sera limitée à des zones spécifiques afin de préserver le patrimoine naturel et paysager de Barras. Le développement de nouveaux logements devra s’intégrer harmonieusement dans le tissu urbain existant, tout en répondant aux besoins de la population croissante.
La commune s’engage à adopter des pratiques durables pour réduire son empreinte écologique. Cela inclut la promotion des énergies renouvelables, l'efficacité énergétique des bâtiments et une gestion responsable des ressources en eau. Les risques climatiques seront également pris en compte dans la planification.
Le PLU soutient le développement des activités agricoles, artisanales et touristiques. Ces secteurs constituent des piliers de l'économie locale et doivent être valorisés par des aménagements adaptés, comme des circuits courts pour les produits locaux et des itinéraires de randonnée pour le tourisme vert.
La qualité de vie des habitants sera améliorée par des initiatives telles que la création d’espaces publics conviviaux, le maintien des services de proximité et le développement d’activités culturelles et sportives. La mobilité douce sera encouragée pour réduire l’usage de la voiture et favoriser les déplacements à pied ou à vélo.
Pour mesurer l’efficacité des actions entreprises, des indicateurs de suivi seront définis. Ces indicateurs permettront d’évaluer l’impact des décisions sur l’environnement, le développement urbain et la qualité de vie des habitants.
Le PLU sera régulièrement révisé pour tenir compte des évolutions législatives, des dynamiques locales et des besoins des habitants. Une concertation continue avec les acteurs locaux sera essentielle pour garantir la pertinence des orientations stratégiques.
La participation des habitants, des associations et des partenaires institutionnels sera encouragée tout au long de la mise en œuvre du PLU. Cela permettra d'assurer une gestion collaborative et adaptée du territoire communal.
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