Retour
Chapitre I : Diagnostic
1.1 Présentation de la commune de Gannat
1.1.1 Localisation
La commune de Gannat est située en Limagne Bourbonnaise, au sud du département de l'Allier, en région Auvergne-Rhône-Alpes. Elle couvre une superficie de 36,85 km² et comptait 5 824 habitants en 2018, soit une densité de 159 habitants par km². Par voie routière, Gannat se trouve à environ 25 km de Vichy, 50 km de Clermont-Ferrand, 55 km de Moulins, 70 km de Montluçon et 200 km de Lyon. Le canton de Gannat comprend 41 communes, résultant du redécoupage cantonal de 2014, et est limitrophe de dix communes, dont Saulzet, Bègues, Mazerier, Monteignet-sur-l'Andelot, Ébreuil, Saint-Priest-d'Andelot, Saint-Genès-du-Retz, Poëzat, Charmes et Champs (Puy-de-Dôme).
1.1.2 Intercommunalité
Gannat est membre du Pays Vichy-Auvergne, constitué par arrêté préfectoral le 18 janvier 2008, regroupant 165 communes. Elle fait également partie de la Communauté de Communes de Saint-Pourçain-Sioule-Limagne, créée le 1ᵉʳ janvier 2017, qui compte 60 communes au 1ᵉʳ janvier 2023. Cette intercommunalité, issue de la fusion de trois communautés de communes, exerce 30 compétences, notamment en matière d'environnement, de développement économique, d'aménagement de l'espace, de logement et de tourisme.
1.1.3 Planification intercommunale
Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) de la Communauté de Communes de Saint-Pourçain-Sioule-Limagne a été prescrit par arrêté préfectoral le 19 juillet 2017 et approuvé le 17 octobre 2022. Ce SCoT s'articule autour de trois grands objectifs : renforcer l'attractivité territoriale, valoriser et diversifier les dynamiques économiques, et protéger et mettre en valeur les atouts locaux. Dans ce cadre, Gannat est considérée comme un "pôle principal" du territoire, avec un besoin maximum de 562 logements à produire sur 20 ans, une densité moyenne de 16 logements par hectare, le maintien de certaines dents creuses libres de toute construction, la préservation des surfaces agricoles et la programmation d'une offre diversifiée pour l'accueil des entreprises.
1.2 Le milieu physique
1.2.1 Géologie
Le territoire de Gannat est situé au nord-ouest du massif granitique carbonifère d'Auvergne, aux prémices de la plaine de Limagne. Les terrains sont constitués, d'est en ouest, de colluvions dans le bassin de Limagne, de marnes sur une épaisseur d'environ 90 mètres, de calcaire au niveau du Puy Clermont, du Mont Libre et des Chapelles sur une épaisseur de 30 à 50 mètres, du massif granitique de Champs avec un métamorphisme de contact dans sa partie nord, de formations de tufs exploitées par la carrière de Saint-Étienne, et de quelques autres formations géologiques.
1.2.2 Hydrologie
La commune est traversée par plusieurs cours d'eau, dont l'Andelot et la Sioule, qui influencent le réseau hydrographique local. Ces cours d'eau jouent un rôle important dans l'écosystème local et nécessitent une gestion attentive pour prévenir les risques d'inondation et préserver la qualité de l'eau.
1.2.3 Climat
Gannat bénéficie d'un climat tempéré à tendance continentale, caractérisé par des hivers froids et des étés chauds. Les précipitations sont réparties tout au long de l'année, avec une légère augmentation en automne. Ce climat influence les activités agricoles et les modes de vie des habitants.
1.3 Environnement naturel
1.3.1 Faune et flore
La diversité des habitats naturels de Gannat favorise une riche biodiversité. Les zones humides, les forêts et les prairies abritent une faune variée, notamment des espèces protégées. La flore locale comprend des espèces typiques des milieux humides et des zones boisées, contribuant à la richesse écologique de la commune.
1.3.2 Espaces naturels protégés
Certaines zones de la commune sont classées en espaces naturels protégés en raison de leur intérêt écologique. Ces zones font l'objet de mesures de protection spécifiques pour préserver leur biodiversité et leur écosystème.
1.4 Patrimoine culturel et architectural
1.4.1 Monuments historiques
Gannat possède un patrimoine architectural remarquable, avec plusieurs monuments historiques inscrits ou classés. Ces édifices témoignent de l'histoire riche de la commune et constituent des éléments identitaires forts pour les habitants.
1.4.2 Patrimoine vernaculaire
Outre les monuments historiques, la commune abrite un patrimoine vernaculaire composé de maisons traditionnelles, de fermes et de bâtiments agricoles. Ce patrimoine reflète les modes de vie et les savoir-faire locaux et contribue au caractère authentique de Gannat.
1.5 Dynamique démographique
1.5.1 Évolution de la population
La population de Gannat a connu des variations au fil des décennies, influencées par les dynamiques économiques et sociales. Entre les recensements de 1968 et 2018, la commune a enregistré une légère diminution du nombre d'habitants, témoignant des défis liés à l'attractivité locale.
Cependant, la tendance récente semble se stabiliser grâce à des politiques locales visant à renforcer l'attractivité résidentielle et économique.
La répartition des âges montre une proportion importante de personnes âgées, mettant en avant la nécessité d'adapter les services et équipements à cette catégorie de population.
1.5.2 Répartition spatiale de la population
La population est principalement concentrée dans le centre-bourg, où se trouvent la majorité des services et infrastructures. Les hameaux et zones rurales alentours accueillent une population plus dispersée.
Ce contraste entre le centre et les périphéries pose des enjeux en termes de mobilité et d'accès aux services publics.
Les nouvelles opérations d'aménagement visent à densifier certaines zones tout en préservant les espaces naturels et agricoles.
1.6 Activité économique
1.6.1 Secteurs d’activité
L'économie de Gannat repose sur plusieurs secteurs clés : l'agriculture, l'artisanat, le commerce et les services. L'industrie y est représentée de manière plus modeste.
L'agriculture occupe une part importante de l'activité économique, avec des exploitations spécialisées dans les grandes cultures et l'élevage.
Le commerce local est centré sur le bourg et propose une offre diversifiée, bien que limitée par la concurrence des grandes surfaces situées dans les villes voisines.
1.6.2 Tourisme
Le tourisme joue un rôle croissant dans l'économie locale, notamment grâce au patrimoine historique et aux paysages naturels de la commune.
Des événements culturels et des festivités annuelles attirent des visiteurs, renforçant l'attractivité de Gannat.
Les infrastructures touristiques, comme les hébergements et les circuits de randonnée, sont en cours de développement pour répondre à une demande accrue.
1.7 Équipements et services
1.7.1 Équipements éducatifs
La commune dispose de plusieurs établissements scolaires, allant de l'école maternelle au collège. L'offre éducative est complétée par des activités périscolaires et des structures d'accueil pour la petite enfance.
Les établissements scolaires bénéficient d'équipements modernes, bien que des investissements soient nécessaires pour accompagner l'évolution des effectifs.
1.7.2 Santé et services sociaux
Le territoire est équipé de services de santé de proximité, tels que des cabinets médicaux, une pharmacie et des structures paramédicales. Un projet de maison de santé est à l’étude pour regrouper les professionnels du secteur.
Les services sociaux s’organisent autour de structures d’aide à domicile et d’un centre communal d’action sociale actif pour répondre aux besoins des populations vulnérables.
1.7.3 Infrastructures sportives et culturelles
Les habitants de Gannat bénéficient d’un large éventail d’infrastructures sportives, incluant un stade, des gymnases et des terrains de loisirs. Les associations locales jouent un rôle clé dans l’animation sportive.
Sur le plan culturel, la commune dispose d’une médiathèque et d’un espace dédié aux activités artistiques et événementielles.
1.8 Enjeux environnementaux
1.8.1 Préservation des espaces naturels
La protection des espaces naturels est une priorité pour la commune, notamment pour maintenir la biodiversité et les paysages caractéristiques de la région. Les zones humides et boisées font l’objet d’une attention particulière.
Des initiatives de gestion durable des ressources naturelles, comme l’eau et les sols, sont mises en œuvre pour prévenir les risques liés aux changements climatiques.
1.8.2 Gestion des risques
La commune est exposée à divers risques naturels et anthropiques, notamment les inondations, les mouvements de terrain et les incendies de végétation. Un plan de prévention des risques est en place pour limiter les impacts de ces phénomènes.
La sensibilisation de la population aux gestes préventifs fait partie intégrante de la stratégie de gestion des risques.
France Cadastre