La commune de Désertines, située dans le département de l'Allier, a décidé, par délibération du 19 mars 2003, de réviser son Plan d'Occupation des Sols (POS) et d'élaborer un Plan Local d'Urbanisme (PLU) conformément aux lois "Solidarité et Renouvellement Urbain" du 13 décembre 2000 et "Urbanisme et Habitat" du 2 juillet 2003. Cette initiative vise à répondre efficacement à la demande croissante en logements et à définir une stratégie de développement cohérente pour la commune.
Le rapport de présentation du PLU, tel que défini par les articles L.123-1 alinéa 1 et R.123-2 du Code de l'Urbanisme, remplit trois fonctions principales :
L'élaboration du PLU de Désertines poursuit plusieurs objectifs :
Désertines est une commune de 834 hectares, dont 52 hectares de bois et forêts, située à l'ouest du département de l'Allier, à environ 4 kilomètres au nord-est de Montluçon. Elle fait partie du canton Est de Montluçon et de la Communauté d'Agglomération Montluçonnaise. La commune est traversée par la Route Nationale 144, reliant "Le Petit Vernet" au cœur de Montluçon. Elle est limitée au nord par la RN145 et au sud par la commune de Montluçon, avec laquelle elle forme une continuité urbaine.
Le territoire de Désertines présente une topographie variée, avec des altitudes comprises entre 200 et 300 mètres. Le sol est principalement composé de formations géologiques du socle hercynien, offrant une diversité de paysages et de milieux naturels. La commune bénéficie d'un climat tempéré océanique, caractérisé par des hivers doux et des étés modérés, favorisant une biodiversité riche en faune et en flore.
La commune est exposée à certains risques naturels, notamment les inondations et les mouvements de terrain. Des zones sensibles ont été identifiées, nécessitant une attention particulière dans l'aménagement du territoire pour prévenir les risques et assurer la sécurité des habitants.
Désertines possède un patrimoine paysager remarquable, avec des espaces boisés, des zones agricoles et des cours d'eau qui contribuent à la qualité de vie des habitants. La préservation de ces paysages est essentielle pour maintenir l'identité et l'attractivité de la commune.
La commune présente une structure urbaine caractérisée par un centre-bourg historique entouré de quartiers résidentiels et d'espaces naturels. Cette organisation spatiale reflète l'évolution historique de Désertines et offre un cadre de vie agréable aux habitants.
Désertines dispose d'un patrimoine culturel riche, avec des édifices historiques, des monuments et des sites archéologiques témoignant de son passé. La valorisation de ce patrimoine est un enjeu majeur pour renforcer l'identité locale et promouvoir le tourisme culturel.
La commune est bien desservie par un réseau viaire structuré, facilitant les déplacements internes et les connexions avec les communes voisines. Les modes de déplacement doux, tels que la marche et le vélo, sont encouragés par la présence de chemins et de pistes cyclables. Les réseaux divers, incluant l'eau, l'électricité et les télécommunications, sont développés pour répondre aux besoins des habitants et soutenir le développement économique.
Désertines connaît une évolution démographique stable, avec une population diversifiée en termes d'âge et de composition sociale. Cette stabilité démographique est un atout pour le développement de la commune, permettant une planification adaptée des équipements et des services.
Le parc immobilier de Désertines est varié, comprenant des logements individuels et collectifs, anciens et récents. La commune s'engage à améliorer la qualité de l'habitat, notamment par la rénovation des logements anciens et la construction de nouveaux logements répondant aux normes environnementales.
Désertines bénéficie d'un tissu économique diversifié, avec des entreprises locales, des commerces et des services contribuant à l'emploi et à la vitalité économique. Le soutien aux activités existantes et l'accueil de nouvelles entreprises sont des priorités pour renforcer l'attractivité économique de la commune.
La commune dispose de nombreux atouts, tels qu'une situation géographique favorable, un patrimoine naturel et culturel riche, une qualité de vie appréciée des habitants et une dynamique économique positive. Ces éléments constituent des leviers pour le développement futur de Désertines.
Malgré ses atouts, Désertines doit faire face à certaines contraintes, notamment la gestion des risques naturels, la préservation de l'environnement face à l'urbanisation et la nécessité de revitaliser le centre-bourg. Ces défis nécessitent une planification rigoureuse et des actions ciblées pour assurer un développement harmonieux de la commune.
Le PLU de Désertines définit plusieurs zones d'affectation du sol, chacune ayant des règles spécifiques d'utilisation.
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