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Résumé non technique

Conformément à l'article R.151-3 7° du Code de l'urbanisme, ce chapitre présente un résumé non technique des éléments contenus dans le rapport de présentation.

Diagnostic territorial, état initial de l'environnement, perspectives d'évolution

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) d'Avermes, approuvé le 15 mai 2007, a fait l'objet de plusieurs modifications et révisions ciblées. La révision globale engagée en 2016 vise à aligner le développement communal avec les politiques de déplacements, la gestion intégrée des espaces résidentiels et économiques, la préservation des espaces agricoles et naturels, ainsi que la cohérence des politiques foncières à l'échelle communale et communautaire.

L'histoire de l'urbanisation d'Avermes est étroitement liée à sa proximité avec Moulins et son intégration dans l'agglomération. Le dynamisme agricole et rural initial a progressivement cédé la place à une croissance résidentielle et économique, favorisée par la situation géoéconomique avantageuse de la commune. Traversée par des infrastructures majeures telles que la RN7 reliant Lyon à Paris et la ligne ferroviaire Clermont-Ferrand-Paris, Avermes bénéficie d'une attractivité résidentielle et économique, bien que ces infrastructures puissent également constituer des barrières physiques.

Situation géographique et administrative

Avermes est située dans le département de l'Allier, en région Auvergne-Rhône-Alpes. La commune fait partie de la communauté d'agglomération de Moulins, ce qui implique une coordination avec les autres communes membres pour le développement territorial et l'aménagement.

Contexte intercommunal : la communauté d'agglomération et son SCOT

La communauté d'agglomération de Moulins dispose d'un Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) qui définit les grandes orientations d'aménagement et de développement durable à l'échelle intercommunale. Le PLU d'Avermes doit être compatible avec ce SCOT, assurant ainsi une cohérence entre les projets communaux et les objectifs intercommunaux.

Contexte historique

L'histoire d'Avermes est marquée par son évolution d'une commune à dominante agricole vers une zone résidentielle et économique dynamique. Cette transformation est liée à sa proximité avec Moulins et aux infrastructures de transport qui la traversent, facilitant les échanges et l'attractivité du territoire.

État initial de l'environnement

Données physiques du territoire

Le territoire d'Avermes présente une topographie relativement plane, facilitant l'urbanisation et les activités agricoles. Le réseau hydrographique est constitué principalement de la rivière Allier, qui traverse la commune et influence les écosystèmes locaux. Les formations géologiques sont variées, avec des sols propices à l'agriculture. Le climat est de type tempéré, caractérisé par des précipitations modérées et des températures clémentes.

Qualité de l'air et sites pollués

La qualité de l'air à Avermes est généralement bonne, en l'absence d'industries polluantes majeures. Toutefois, la proximité de la RN7 peut occasionner des pics de pollution liés au trafic routier. Des sites et sols pollués ont été identifiés, nécessitant une vigilance particulière lors de projets d'aménagement.

Réseaux et infrastructures

Le réseau d'eau potable est bien développé, assurant une distribution efficace aux habitants. L'assainissement est géré par un système collectif couvrant la majeure partie de la commune. La gestion des déchets est organisée selon les normes en vigueur, avec des dispositifs de tri sélectif. La couverture numérique est satisfaisante, permettant un accès aux services internet pour la majorité des foyers.

Occupation des sols

L'occupation des sols à Avermes est diversifiée, avec une prédominance des espaces agricoles et naturels. Les zones urbanisées sont concentrées autour du centre-bourg et le long des axes routiers principaux. Les espaces verts et les zones naturelles constituent une part importante du territoire, contribuant à la qualité de vie des habitants.

Analyse paysagère

Caractéristiques générales du paysage communal

Le paysage d'Avermes est marqué par une alternance de plaines agricoles, de zones boisées et de cours d'eau. Cette diversité offre des panoramas variés et contribue à l'identité visuelle de la commune.

Les trois entités paysagères communales

La commune se divise en trois entités paysagères principales : les plaines agricoles au nord, les zones boisées à l'est et les espaces urbanisés au sud. Chacune de ces entités présente des caractéristiques spécifiques influençant l'aménagement du territoire.

Paysages urbains et patrimoine

Le centre-bourg d'Avermes conserve un patrimoine architectural notable, avec des bâtiments historiques et des espaces publics aménagés. Les hameaux périphériques présentent une architecture traditionnelle, témoignant de l'histoire rurale de la commune.

Perception du territoire depuis les axes routiers

Depuis les axes routiers principaux, le territoire d'Avermes offre des vues dégagées sur les paysages agricoles et naturels. L'entrée de la commune est marquée par des aménagements paysagers soignés, renforçant l'attractivité visuelle.

Éléments paysagers de caractère

Plusieurs éléments paysagers, tels que les haies bocagères, les alignements d'arbres le long des routes et les points d'eau, constituent des marqueurs identitaires forts pour la commune. Leur préservation est essentielle pour maintenir la qualité paysagère du territoire.

Patrimoine naturel

Sites Natura 2000

Avermes est concernée par des sites Natura 2000, visant à protéger des habitats et des espèces d'intérêt communautaire. Ces zones nécessitent une attention particulière dans les projets d'aménagement pour concilier développement et préservation de la biodiversité.

Zones Naturelles d'Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF)

Des ZNIEFF sont recensées sur le territoire communal, mettant en évidence la richesse écologique de certains secteurs. Ces zones abritent des espèces et des habitats remarquables, justifiant des mesures de protection spécifiques.

Trame verte et bleue

La trame verte et bleue d'Avermes est constituée de corridors écologiques reliant les espaces naturels entre eux. Elle joue un rôle crucial dans le maintien de la biodiversité et la qualité des milieux naturels. L'établissement de cartes précises de cette

trame verte et bleue

trame aide à guider les aménagements futurs. Ces corridors naturels permettent aux espèces de se déplacer et d'assurer leur reproduction. Cela renforce également les écosystèmes face aux pressions anthropiques.

Espèces protégées

Avermes abrite plusieurs espèces protégées, notamment dans les zones humides et boisées. Ces espèces, inscrites sur des listes nationales ou européennes, nécessitent une prise en compte stricte dans tout projet d'urbanisation ou de travaux publics.

Milieux aquatiques

Les cours d'eau, comme l'Allier, et les zones humides associées constituent des écosystèmes aquatiques essentiels. Ils hébergent une faune et une flore spécifiques et contribuent à la régulation du cycle de l'eau sur le territoire communal.

Cadre socio-économique

Dynamique démographique

Avermes connaît une évolution démographique stable, avec une population diversifiée en termes d'âge et de structure familiale. L'attractivité résidentielle de la commune, en lien avec sa qualité de vie et ses services, participe à cette dynamique.

Activités économiques

L'économie locale repose sur un équilibre entre les secteurs primaire, secondaire et tertiaire. L'agriculture, bien que moins dominante qu'auparavant, reste un pilier important. Les zones d'activités accueillent des entreprises dans divers domaines, soutenant l'emploi local.

Services et équipements

Avermes dispose de services publics et d'équipements variés, répondant aux besoins de ses habitants. Les infrastructures éducatives, culturelles et sportives contribuent à la cohésion sociale et à l'attractivité de la commune.

Mobilité et transports

Les infrastructures de transport à Avermes incluent des routes nationales, des voies communales et des pistes cyclables. La proximité de la gare de Moulins et des lignes de bus facilite les déplacements des habitants, favorisant une mobilité durable.

Enjeux d’aménagement et de développement

Préservation des espaces naturels et agricoles

La commune vise à maintenir un équilibre entre urbanisation et préservation des espaces naturels et agricoles. Ces derniers jouent un rôle clé dans la biodiversité, le paysage et l'économie locale.

Renforcement de l’attractivité résidentielle

Le développement d'offres de logements diversifiés et de qualité est une priorité pour répondre aux besoins des habitants actuels et futurs. Cela inclut des logements accessibles et adaptés à différentes catégories de population.

Promotion des activités économiques

Le soutien aux entreprises locales et l'aménagement de nouvelles zones d'activités sont envisagés pour renforcer le tissu économique. Ces initiatives visent à favoriser l'emploi et à dynamiser le territoire.

Amélioration des infrastructures et des services

Les projets d'amélioration des réseaux routiers, de transport en commun et des équipements publics sont essentiels pour accompagner la croissance démographique et économique. Ces infrastructures contribueront à la qualité de vie des habitants.

Intégration des principes de développement durable

L'intégration des principes de développement durable dans tous les aspects de l'aménagement est un enjeu majeur. Cela inclut la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l'économie d'énergie et la gestion durable des ressources.