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Introduction

Le rapport de présentation du Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Sermoise vise à exposer les objectifs de la création du PLU, à définir son contenu et à analyser l'état initial du territoire communal.

1. Les objectifs de création du PLU

La mise en place du PLU répond à la nécessité de planifier le développement urbain de Sermoise en tenant compte des spécificités locales, des enjeux environnementaux et des besoins socio-économiques de la commune.

2. Le Plan Local d'Urbanisme : définition et contenu

Le PLU est un document d'urbanisme qui définit les règles d'utilisation du sol sur le territoire communal. Il comprend plusieurs pièces, dont le rapport de présentation, le projet d'aménagement et de développement durables (PADD), les orientations d'aménagement et de programmation (OAP) et le règlement.

3. Analyse de l'état initial

3.1. Approche globale du territoire

3.1.1. Situation géographique et administrative de la commune

Sermoise est située dans le département de l'Aisne, en région Hauts-de-France. La commune est rattachée à l'arrondissement de Laon et au canton de Vic-sur-Aisne.

3.1.2. Le territoire communal : principales caractéristiques

Le territoire de Sermoise se caractérise par une diversité de paysages, incluant des plateaux agricoles, des talus boisés, des plaines alluviales et des zones bâties. Cette diversité influence l'organisation spatiale et les activités économiques de la commune.

3.1.3. Présentation historique

Sermoise possède un patrimoine historique riche, avec des traces d'occupation remontant à l'époque gallo-romaine. L'évolution du village a été marquée par l'agriculture et, plus récemment, par le développement de zones résidentielles.

3.2. Le milieu physique

3.2.1. Géomorphologie

Le relief de Sermoise est dominé par un plateau agricole, un talus abrupt boisé et une plaine alluviale traversée par l'Aisne. Ces formations influencent l'usage des sols et les activités humaines.

3.2.2. Géologie

Le sous-sol est composé de terrains tertiaires et de formations superficielles, notamment des sables et des argiles, qui conditionnent la nature des sols et leur aptitude à l'agriculture ou à la construction.

3.2.3. Hydrogéologie

La commune dispose de ressources en eau souterraine, avec des nappes phréatiques alimentées par les précipitations et les cours d'eau locaux. La gestion de ces ressources est essentielle pour l'approvisionnement en eau potable.

3.2.4. Hydrologie

L'Aisne traverse la commune, influençant le régime hydrologique local. Des zones inondables sont identifiées, nécessitant une attention particulière dans l'aménagement du territoire.

3.2.5. Climatologie

Le climat de Sermoise est de type océanique dégradé, avec des températures modérées, des précipitations réparties sur l'année et des vents dominants de secteur ouest. Ces conditions climatiques impactent l'agriculture et le confort des habitants.

3.3. Les paysages

3.3.1. Unités paysagères

Le territoire se divise en plusieurs unités paysagères :

  • Le plateau agricole : vaste étendue dédiée aux cultures céréalières.
  • Le talus abrupt boisé : zone boisée offrant une transition entre le plateau et la plaine.
  • Le pied de talus : espace intermédiaire entre le talus et la plaine alluviale.
  • La plaine alluviale de l'Aisne : zone fertile propice à l'agriculture et aux activités liées à l'eau.

3.3.2. Les sensibilités paysagères

Plusieurs éléments contribuent à la sensibilité paysagère de Sermoise :

  • La présence de boisements remarquables sur le talus.
  • Les vues panoramiques depuis le plateau agricole.
  • La qualité des paysages de la plaine alluviale.

Ces sensibilités nécessitent une protection particulière dans le cadre du PLU.

3.4. Organisation et caractéristiques des zones bâties

3.4.1. Organisation des zones bâties

Le village de Sermoise s'organise autour d'un centre ancien, avec des extensions résidentielles récentes en périphérie. Les infrastructures publiques et les services sont principalement concentrés dans le centre.

3.4.2. Caractéristiques des zones bâties

Les constructions présentent une architecture traditionnelle en pierre et en brique, avec des toitures en ardoise ou en tuile. Les nouvelles constructions tendent à respecter cette harmonie architecturale.

3.5. Les composantes de la commune

3.5.1. Démographie

La population de Sermoise est en légère augmentation, avec une tendance à l'installation de jeunes ménages attirés par le cadre de vie rural et la proximité des pôles urbains.

3.5.2. Structure par âge

La population est majoritairement composée d'actifs, avec une proportion significative de jeunes enfants et d'adolescents, indiquant une dynamique familiale.

3.5.3. Structure des ménages

Les ménages sont principalement constitués de familles avec enfants, suivis des couples sans enfants et des personnes seules, reflétant une diversité des modes de vie.

3.5.4. Habitat

Le parc immobilier est composé majoritairement de maisons individuelles, avec une faible proportion de logements collectifs. L'offre locative est limitée, ce qui peut freiner l'installation de nouveaux habitants.

3.5.5. La situation économique de la commune

L'économie locale repose sur l'agriculture, les commerces de proximité et quelques entreprises artisanales. La proximité de grands axes routiers favorise l'accès à l'emploi dans les agglomérations voisines.

3.5.6

3.5.6. Secteurs d’activité

Le secteur primaire, principalement agricole, domine l’économie locale. Le secteur secondaire est peu développé, tandis que le secteur tertiaire comprend des commerces de proximité, des services et des activités artisanales. La diversification économique reste un enjeu pour la commune.

3.6. Infrastructures et équipements

3.6.1. Équipements publics

La commune dispose d’une école primaire, d’une salle polyvalente, d’une mairie et d’équipements sportifs de base. Ces infrastructures répondent aux besoins actuels de la population, mais leur développement est nécessaire pour accompagner la croissance démographique.

3.6.2. Réseaux de transport

Sermoise est desservie par un réseau routier local bien entretenu, avec une connexion aux axes régionaux. Les transports en commun sont limités, ce qui oblige une forte dépendance à l’automobile pour les déplacements.

3.6.3. Gestion des déchets

Un système de collecte sélective est en place, complété par un accès à une déchèterie intercommunale. La sensibilisation des habitants à la réduction des déchets reste un axe d’amélioration.

3.6.4. Approvisionnement en énergie

L’approvisionnement en électricité est stable, et un réseau de distribution de gaz est accessible dans une partie de la commune. Le développement des énergies renouvelables est encouragé dans le cadre des politiques environnementales.

3.6.5. Assainissement

Le réseau d’assainissement collectif couvre une majorité des habitations, tandis que les zones plus isolées utilisent des dispositifs d’assainissement autonome. La qualité des eaux usées traitées répond aux normes en vigueur.

3.7. Environnement et biodiversité

3.7.1. Espaces naturels remarquables

La commune abrite des espaces naturels remarquables, comme les boisements du talus et les zones humides de la plaine alluviale. Ces espaces jouent un rôle crucial dans le maintien de la biodiversité locale.

3.7.2. Espèces protégées

Des espèces protégées, notamment des amphibiens, des oiseaux et des plantes spécifiques, ont été recensées. La préservation de leurs habitats est une priorité pour limiter l’impact des aménagements futurs.

3.7.3. Enjeux écologiques

Les enjeux écologiques incluent la gestion des corridors écologiques, la lutte contre l’artificialisation des sols et la préservation des ressources en eau. Ces éléments doivent être intégrés dans la planification urbaine.

3.8. Risques naturels et technologiques

3.8.1. Risques d’inondation

La présence de l’Aisne expose certaines zones de la commune à des risques d’inondation. Ces zones sont cartographiées et font l’objet de mesures de prévention spécifiques.

3.8.2. Risques liés aux mouvements de terrain

Les caractéristiques géologiques de certains secteurs peuvent engendrer des risques de glissements de terrain. Ces risques doivent être pris en compte dans les projets d’aménagement.

3.8.3. Risques technologiques

Aucun risque technologique majeur n’est identifié sur le territoire communal. Cependant, la vigilance est maintenue concernant les infrastructures de transport de matières dangereuses situées à proximité.

3.9. Urbanisme et aménagement du territoire

3.9.1. Zonage actuel

Le zonage actuel distingue les espaces urbains, agricoles et naturels. Cette répartition guide les règles d’occupation des sols et les possibilités de développement.

3.9.2. Potentialités d’extension urbaine

Les extensions urbaines envisagées concernent principalement les abords immédiats du centre bourg, tout en préservant les espaces naturels et agricoles. Les projets doivent s’inscrire dans une démarche de développement durable.

3.9.3. Mobilité et déplacements

La promotion des mobilités douces, comme la marche et le vélo, est intégrée dans les réflexions d’aménagement. La création de liaisons sécurisées entre les zones d’habitation, les écoles et les commerces est un objectif prioritaire.

3.9.4. Espaces publics

Le développement et l’aménagement d’espaces publics, tels que des parcs, des places et des chemins piétons, visent à améliorer la qualité de vie et à favoriser la convivialité entre les habitants.