Le rapport de présentation du Plan Local d'Urbanisme (PLU) de Fontaine-Lès-Vervins offre une analyse détaillée de la commune, de sa situation géographique et administrative, ainsi que de ses caractéristiques principales. Il examine également les regroupements intercommunaux auxquels la commune appartient.
Le rapport analyse le poids démographique de Fontaine-Lès-Vervins, les variations de sa population, l'évolution comparée avec d'autres communes, le mouvement naturel et le solde migratoire. Il étudie également la répartition de la population par âge en 2012, les caractéristiques des ménages, les migrations intercensitaires et propose des perspectives démographiques pour l'avenir.
Une attention particulière est portée aux mutations du parc de logements, aux caractéristiques principales de ce parc, aux besoins en termes d'équilibre social de l'habitat, aux indicateurs de mixité sociale, ainsi qu'aux mécanismes du parc de logements et aux besoins identifiés.
Le rapport examine la population active de la commune, l'analyse de l'emploi et de l'activité, ainsi que les déplacements domicile-travail.
Une analyse des entreprises présentes sur le territoire est réalisée, notamment celles situées sur la chaussée de Fontaine. Le schéma de développement commercial est également abordé, ainsi que les prévisions économiques et les besoins en matière d'économie et de commerces.
Le rapport présente le contexte régional et départemental compétitif, les mutations de l'agriculture dans le Pays de Thiérache, ainsi qu'un diagnostic agricole spécifique à Fontaine-Lès-Vervins, incluant une analyse du terroir et des exploitations agricoles présentes.
Les besoins en matière d'aménagement de l'espace, de voirie interne, de circulation, de sentes et de stationnement sont étudiés. De plus, le rapport aborde les besoins en matière d'équipements et de services, en mettant l'accent sur l'accessibilité des équipements publics.
Le rapport détaille le contexte climatique, les changements climatiques, la qualité de l'air, la topographie, les typologies de paysage, la géologie, l'hydrologie et l'hydrogéologie, ainsi que les substances minérales présentes.
Une synthèse des zonages du patrimoine naturel et paysager sur la commune est présentée, incluant les Zones Naturelles d'Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF). Le rapport examine également les zonages situés à 2 km du territoire communal, notamment le site Natura 2000 du massif forestier de Regnaval, représentatif des potentialités d'habitats de la Thiérache.
Le rapport aborde la trame verte et la trame bleue, ainsi que les continuités écologiques potentielles sur le territoire communal.
Les obligations légales en matière d'évaluation environnementale des plans et programmes sont exposées, soulignant l'importance de cette démarche dans le cadre du PLU.
Le rapport retrace l'évolution de l'occupation humaine sur le territoire, en mettant en lumière les transformations majeures au fil du temps.
Une analyse de l'occupation des sols et de la structure urbaine est réalisée, mettant en évidence les dynamiques d'aménagement et les particularités du tissu urbain.
Le rapport examine les perceptions visuelles depuis les entrées de la commune, identifiant les éléments marquants du paysage urbain.
Les éléments patrimoniaux, y compris le petit patrimoine, la structure urbaine, les voies douces et les composantes architecturales, sont détaillés, soulignant leur importance dans l'identité locale.
Le rapport identifie les risques naturels et technologiques, tels que l'aléa retrait-gonflement des argiles, les remontées de nappe en domaine sédimentaire, les installations classées, les risques technologiques, les inondations, les coulées de boue, ainsi que les sols à hydromorphie marquée pouvant entraîner des risques de ruissellement.
Le rapport explore la gestion des ressources naturelles, incluant la protection des eaux souterraines et de surface, la préservation des zones humides, ainsi que la gestion des déchets et des énergies renouvelables. Une attention particulière est accordée à l'impact des activités humaines sur ces ressources et à la nécessité d'une approche durable.
L'étude met en avant l'importance de préserver la qualité paysagère et la biodiversité locale. Les enjeux liés à la fragmentation des habitats, à la préservation des corridors écologiques, et à la gestion des espaces verts sont analysés, en insistant sur leur contribution à la résilience écologique du territoire.
Le rapport propose des orientations stratégiques pour le développement de la commune, en tenant compte des spécificités locales et des enjeux globaux. Il inclut des pistes pour renforcer l'attractivité résidentielle et économique tout en respectant les principes du développement durable.
Les zones d'urbanisation future sont identifiées, avec une analyse des besoins en logements, en équipements publics et en infrastructures. Le rapport souligne également les défis liés à l'étalement urbain et propose des solutions pour une gestion raisonnée des espaces.
Les actions de réhabilitation et de revitalisation des zones existantes sont détaillées, notamment pour le centre-bourg et les zones pavillonnaires. Le rapport met en avant l'importance de ces initiatives pour dynamiser le territoire et améliorer la qualité de vie des habitants.
Le rapport aborde les enjeux de mobilité et d'accessibilité, avec des propositions pour améliorer les transports en commun, développer les modes doux (pistes cyclables, chemins piétons) et optimiser le réseau routier. L'accent est mis sur l'interconnexion avec les territoires voisins et sur la réduction de l'empreinte écologique des déplacements.
L'étude identifie les actions nécessaires pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et promouvoir des pratiques respectueuses de l'environnement, telles que l'efficacité énergétique des bâtiments, la promotion des énergies renouvelables, et l'adoption de solutions bas-carbone dans les infrastructures publiques.
Les impacts du changement climatique sur le territoire, notamment en termes de vagues de chaleur, de précipitations extrêmes et de modification des écosystèmes, sont analysés. Le rapport propose des mesures d'adaptation, comme la gestion des eaux pluviales, la plantation d’arbres en milieu urbain et la protection des espaces naturels sensibles.
Le rapport met en avant la nécessité d’une gestion durable des sols pour limiter l'artificialisation, préserver les terres agricoles et maintenir la capacité d’infiltration des sols. Les stratégies proposées incluent la densification urbaine, la lutte contre l'imperméabilisation et la mise en valeur des terrains en friche.
Enfin, le rapport souligne l'importance de la sensibilisation des habitants aux enjeux climatiques et propose des actions pour les impliquer dans les projets locaux, notamment via des initiatives participatives et des ateliers de concertation.
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