Retour


Les objectifs d'un Plan Local d'Urbanisme (PLU)

Définition du PLU

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) est un document d'urbanisme qui définit les règles d'utilisation du sol sur le territoire communal. Il remplace le Plan d'Occupation des Sols (POS) et vise à assurer un développement harmonieux de la commune en tenant compte des enjeux économiques, sociaux et environnementaux.

Contenu du PLU

Le PLU se compose de plusieurs documents :

  • Un rapport de présentation qui expose le diagnostic territorial et les justifications des choix retenus.
  • Un projet d'aménagement et de développement durables (PADD) définissant les orientations générales.
  • Des orientations d'aménagement et de programmation (OAP) précisant les modalités d'aménagement de certains secteurs.
  • Un règlement fixant les règles d'urbanisme applicables.
  • Des documents graphiques illustrant le zonage et les prescriptions.

Modalités de la concertation

La concertation avec les habitants, les associations et les autres acteurs locaux est essentielle dans l'élaboration du PLU. Elle permet de recueillir les avis et propositions afin d'enrichir le projet et d'assurer une meilleure appropriation par la population.

Première partie : Diagnostic communal

Approche globale du territoire

Situation administrative et géographique

La commune de Coupru est située dans le département de l'Aisne, en région Hauts-de-France. Elle est entourée par les communes de [communes limitrophes à préciser].

Intercommunalité et structures intercommunales

Coupru fait partie de la communauté de communes [nom à préciser], qui regroupe plusieurs communes collaborant sur des projets communs en matière de développement économique, d'aménagement du territoire et de services à la population.

Historique de la planification locale

La commune a précédemment élaboré un Plan d'Occupation des Sols (POS) qui a été remplacé par le PLU afin de mieux répondre aux enjeux actuels de développement durable et de cohérence territoriale.

Histoire locale

Coupru possède un patrimoine historique riche, avec des monuments et sites témoignant de son passé, tels que [monuments à préciser]. Cette histoire locale influence l'identité de la commune et guide certaines orientations du PLU.

Composantes de la commune

Approche sociodémographique du territoire

La population de Coupru est de [nombre à préciser] habitants, avec une répartition par tranches d'âge indiquant [tendances démographiques à préciser]. Ces données sont essentielles pour anticiper les besoins en équipements et services.

Habitat

Le parc immobilier de la commune se compose majoritairement de maisons individuelles. La typologie des logements, leur état et leur répartition géographique sont analysés pour orienter les politiques de l'habitat.

Approche socioéconomique du territoire

L'économie locale repose sur [secteurs économiques à préciser], avec un taux d'emploi de [pourcentage à préciser]. Les dynamiques économiques influencent les orientations en matière d'aménagement et de développement.

Déplacements

Les infrastructures de transport, les modes de déplacement privilégiés par les habitants et les flux de circulation sont étudiés pour améliorer la mobilité et la sécurité routière.

Réseaux

Les réseaux d'eau, d'assainissement, d'électricité et de télécommunications sont évalués pour identifier les besoins en modernisation ou en extension afin de soutenir le développement futur de la commune.

Contraintes territoriales

Prescriptions territoriales d'aménagement

Des contraintes réglementaires, telles que les zones inondables ou les servitudes d'utilité publique, limitent les possibilités d'aménagement et doivent être prises en compte dans le PLU.

Patrimoine archéologique

La présence de sites archéologiques impose des précautions lors de nouveaux projets d'aménagement pour préserver ce patrimoine.

Servitudes d'utilité publique

Des servitudes, comme les zones de protection autour des infrastructures publiques, restreignent l'utilisation du sol et influencent le zonage du PLU.

Projet d'intérêt général

Des projets d'intérêt général, tels que [projets à préciser], peuvent impacter le territoire communal et doivent être intégrés dans la planification urbaine.

Contraintes diverses

D'autres contraintes, comme les risques naturels ou technologiques, sont identifiées pour assurer la sécurité des habitants et la pérennité des aménagements.

Politiques contractuelles et démarches intercommunales

Habitat

La commune participe à des programmes intercommunaux visant à améliorer l'offre de logements, notamment en faveur des populations défavorisées.

Plan Départemental de l'Habitat

Le Plan Départemental de l'Habitat fixe des objectifs en matière de logement que la commune s'engage à respecter dans le cadre de son PLU.

Plan Départemental d'Action pour le Logement des Personnes Défavorisées (PDALPD)

Ce plan vise à faciliter l'accès au logement pour les personnes en difficulté, et la commune adapte ses politiques locales en conséquence.

Deuxième partie : État initial de l'environnement

Milieu physique

Contexte géologique

Le sous-sol de Coupru est composé de [formations géologiques à préciser], influençant la nature des sols et les potentialités agricoles ou constructibles.

Hydrologie

La commune est traversée par [cours d'eau à préciser], avec des zones humides d'importance écologique et des risques d'inondation à considérer.

Climatologie

Le climat local est caractérisé par [caractéristiques climatiques à préciser], influençant les choix en matière d'urbanisme et d'aménagement paysager.

Qualité de l'air

Les niveaux de pollution atmosphérique sont mesurés pour évaluer les impacts sur la santé publique et orienter les politiques environnementales.

Environnement naturel

Paysages

Les paysages de Coupru, composés

Paysages

Les paysages de Coupru, composés de plaines agricoles, de forêts et de zones urbaines, constituent un patrimoine naturel à préserver. Le PLU prend en compte ces caractéristiques pour maintenir l’équilibre entre urbanisation et respect du cadre naturel.

Biodiversité

La commune abrite une riche biodiversité, avec des espèces protégées et des habitats sensibles. Les zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) identifiées sont intégrées dans les mesures de protection prévues par le PLU.

Zones naturelles protégées

Certaines parties du territoire sont classées en zones protégées, comme les sites Natura 2000. Ces espaces font l’objet de réglementations spécifiques qui limitent les activités humaines pour préserver leur intégrité.

Forêts

Les espaces forestiers de Coupru sont des ressources précieuses pour la biodiversité, la lutte contre le réchauffement climatique et les loisirs. Leur gestion durable est une priorité dans le cadre du PLU.

Ressources en eau

Les nappes phréatiques et les captages d’eau potable représentent des enjeux stratégiques. Leur préservation est essentielle pour garantir un approvisionnement durable en eau de qualité.

Risques environnementaux

Les principaux risques identifiés incluent les inondations, l’érosion et les glissements de terrain. Le PLU intègre des mesures pour minimiser l’impact de ces risques sur les personnes et les infrastructures.

Activités humaines et environnement

Impact des activités agricoles

L’agriculture joue un rôle clé dans l’économie locale, mais elle peut avoir des impacts sur l’environnement, tels que l’érosion des sols et la pollution des eaux par les intrants agricoles. Le PLU prévoit des actions pour encourager des pratiques agricoles durables.

Industries et commerces

Les zones industrielles et commerciales de Coupru génèrent des activités économiques tout en contribuant à des nuisances, comme le bruit ou la pollution. Leur localisation et leur développement sont encadrés pour limiter ces impacts.

Urbanisation et espaces naturels

L’urbanisation croissante peut entraîner une fragmentation des habitats naturels. Le PLU veille à préserver les corridors écologiques pour permettre le déplacement des espèces et maintenir la biodiversité.

Pollutions

Les différentes sources de pollution, telles que les déchets, les rejets industriels ou les émissions liées aux transports, sont analysées. Des mesures sont proposées pour réduire ces impacts et améliorer la qualité de vie des habitants.

Troisième partie : Projet d’aménagement et de développement durables (PADD)

Orientations générales

Développement économique

Le PLU vise à renforcer l’attractivité économique de Coupru en soutenant les entreprises locales, en aménageant des zones d’activités et en favorisant l’entrepreneuriat. Cela passe par une diversification des secteurs économiques pour réduire la dépendance à un seul domaine.

Amélioration du cadre de vie

Le projet met l’accent sur le bien-être des habitants en améliorant les espaces publics, en créant des équipements culturels et sportifs, et en favorisant la mixité sociale dans les nouveaux projets d’habitat.

Mobilité durable

Les déplacements doux, comme la marche et le vélo, sont encouragés par le développement de pistes cyclables et de trottoirs sécurisés. Les transports en commun sont également renforcés pour réduire la dépendance à la voiture individuelle.

Préservation de l’environnement

Le PADD intègre des mesures fortes pour protéger les espaces naturels, lutter contre les émissions de gaz à effet de serre et promouvoir les énergies renouvelables. L’objectif est de faire de Coupru un modèle de développement durable.

Orientations sectorielles

Habitat

Le PLU prévoit la création de logements adaptés à tous les profils, notamment des logements sociaux, des résidences pour seniors et des habitations éco-responsables. Ces initiatives visent à répondre aux besoins démographiques tout en limitant l’étalement urbain.

Équipements publics

Les infrastructures scolaires, sportives et culturelles sont modernisées pour répondre aux attentes des habitants. Le PLU identifie également des espaces pour de futurs équipements afin d’anticiper l’évolution des besoins.

Patrimoine

Le patrimoine bâti et paysager de Coupru est valorisé à travers des actions de conservation et de mise en valeur. Cela inclut la restauration de monuments historiques et la protection des paysages emblématiques de la commune.

Aménagements spécifiques

Les secteurs stratégiques pour le développement urbain, tels que les friches industrielles, sont réhabilités pour accueillir de nouveaux projets en cohérence avec les orientations du PLU. Cela favorise une utilisation optimale du foncier disponible.

Quatrième partie : Règlement et zonage

Règles générales

Le règlement du PLU fixe les règles d’occupation et d’utilisation des sols pour chaque zone identifiée. Ces prescriptions garantissent une utilisation équilibrée et rationnelle du territoire communal.

Zones urbaines

Les zones urbaines sont destinées à l’habitat, aux activités économiques et aux équipements publics. Le règlement précise les hauteurs maximales des constructions, les alignements et les coefficients d’occupation des sols.

Zones naturelles

Les zones naturelles font l’objet de protections spécifiques pour préserver les écosystèmes et les paysages. Les activités autorisées dans ces zones sont limitées, principalement à des fins agricoles ou forestières.

Zones à urbaniser

Ces zones sont réservées aux extensions futures de l’urbanisation. Leur aménagement est conditionné à la réalisation d’études préalables garantissant leur viabilité et leur intégration dans le tissu urbain existant.

Zones agricoles

Les zones agricoles sont destinées à maintenir et développer l’activité agricole locale. Le PLU protège ces espaces contre l’urbanisation afin de préserver leur vocation première.

Servitudes et prescriptions

Le règlement intègre les servitudes d’utilité publique et les contraintes liées aux risques naturels ou technologiques. Ces dispositions garantissent la sécurité et la qualité des aménagements futurs.