Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de Beynost, située dans le département de l'Ain en région Auvergne-Rhône-Alpes, a été élaboré pour encadrer le développement urbain tout en préservant l'environnement et le patrimoine local. Ce rapport de présentation détaille les procédures antérieures, les objectifs de la révision, ainsi que le contexte réglementaire entourant le PLU.
Beynost est une commune de 1 064 hectares, intégrée à la Communauté de Communes de Miribel et du Plateau. Elle est située dans l'aire métropolitaine lyonnaise, bénéficiant ainsi d'une position stratégique à proximité de Lyon.
Le territoire présente une diversité de paysages, incluant la plaine alluviale du Rhône, le coteau boisé et le plateau agricole. Cette configuration offre une richesse écologique et paysagère notable.
La commune abrite plusieurs zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF), telles que la Côtière méridionale de la Dombes et le bassin de Miribel-Jonage. De plus, certaines zones sont classées Natura 2000, notamment les pelouses et milieux alluviaux de l'île de Miribel-Jonage.
Des efforts sont entrepris pour améliorer la qualité de l'air et réduire les émissions de gaz à effet de serre, en cohérence avec les objectifs régionaux et nationaux en matière de transition énergétique.
La commune est soumise à des risques naturels, notamment les inondations et les mouvements de terrain, comme le stipule le Plan de Prévention des Risques Naturels approuvé le 16 janvier 2006. Le risque sismique est évalué à un niveau faible (niveau 1).
Beynost possède un patrimoine architectural et paysager riche, avec de nombreux bâtiments historiques et des éléments de petit patrimoine liés à l'eau. Trois entités paysagères principales sont identifiées : la plaine alluviale du Rhône, le coteau boisé et le plateau agricole.
En 2015, la population de Beynost s'élevait à 4 529 habitants. La commune présente une population jeune et familiale, avec 54% des habitants âgés de moins de 45 ans. Toutefois, une tendance au vieillissement et à la mutation des structures familiales est observée, la taille moyenne des ménages étant de 2,6 personnes.
La commune comptait 1 760 résidences principales en 2015. Le parc immobilier est majoritairement composé de maisons individuelles, reflétant le caractère résidentiel de Beynost.
Beynost bénéficie d'une activité économique diversifiée, incluant des zones commerciales et artisanales. La proximité de Lyon favorise le dynamisme économique local.
L'agriculture occupe une place significative dans le paysage communal, avec des exploitations agricoles présentes sur le plateau. Les activités agricoles contribuent à la préservation des espaces ouverts et à la diversité paysagère.
La filière bois est présente, notamment grâce aux massifs forestiers du coteau boisé, offrant des ressources en bois et participant à la biodiversité locale.
Le patrimoine naturel et culturel de Beynost constitue un atout pour le développement touristique, attirant des visiteurs intéressés par les paysages, les activités de plein air et le patrimoine historique.
Beynost fonctionne comme une commune périurbaine, avec une forte interaction avec l'agglomération lyonnaise. Les infrastructures de transport facilitent les déplacements quotidiens des habitants vers les pôles d'emploi et de services.
Le PLU identifie des zones à potentiel de développement urbain, tout en veillant à une utilisation rationnelle de l'espace et à la préservation des espaces naturels et agricoles.
La commune est équipée de réseaux d'eau potable, d'assainissement et d'énergie, répondant aux besoins actuels et futurs des habitants. Des améliorations sont envisagées pour accompagner le développement urbain.
Le PLU vise à concilier le développement urbain avec la préservation de l'environnement et du patrimoine. Les choix d'aménagement sont orientés vers une densification maîtrisée, la protection des espaces naturels et agricoles, et le renforcement des centralités urbaines.
Le PLU utilise divers outils réglementaires, tels que le zonage, le règlement et les orientations d'aménagement et de programmation (OAP), pour encadrer les projets d'aménagement et garantir leur compatibilité avec les objectifs de développement durable.
L'évaluation environnementale vise à analyser les effets potentiels du PLU sur l'environnement et à proposer des mesures pour éviter, réduire ou compenser les impacts négatifs.
L'évaluation a été réalisée en plusieurs étapes, incluant la collecte de données, l'analyse des enjeux environnementaux, l'évaluation des impacts potentiels et la proposition de mesures d'accompagnement.
Le PLU de Beynost s'inscrit dans le cadre du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) du BUCOPA, approuvé en 2017, et prend en compte les directives territoriales d'aménagement
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